论行政自由裁量权--.docx

编号：本科毕业论文题 目： 论行政自由裁量权 学 院：专 业：年　　级：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　姓 名：指导教师：完成日期：摘要在我国，随着社会的不断进步，国家法律制度也越来越健全与完善，但仍然有部分缺陷，从而带来法律的滞后性，所以无论从哪方面法律完善的路仍然任重而道远，这次的选题主要对于行政法的行政自由裁量权有些思考，行政自由裁量权所存在的问题已经持续很久，至今仍然没有非常有效的方法去解决，此篇文章对于这方面的思考或许不是很成熟，但是出于对此方面问题的学习，老师课堂上的讲解以及对相关书籍的阅读，自此作出一些思考。关键词：自由裁量权；解决方法；法律制度AbstractIn our country, along with the advance of society, the country improve and perfect the legal system is becoming more and more, but there are still some defects, resulting in the legal lag, so no matter from which aspect law perfect way is still a long way to go, this topic is mainly for the administrative discretion of administrative law, some thinking and existing problems in the administrative discretion has been a long time, still no very effective way to solve, this article may not be thinking about this aspect of the very mature, but it has problems of study, the interpretation of the teacher in class as well as to the reading books, since then make some thinking.Key words: discretion; The solution; The legal system目录引言行政自由裁量权的概念（一）行政自由裁量权的由来行政自由裁量权，这一名词大概是来源于上世纪了，最开始是来自于澳门，澳门关于基本法的第十六条规定“澳门特别行政区依本法享有行政管理权，自行处理澳门行政区的行政事务”。这一规定意思是在规范的法律范围内澳门享有自己的权利，这就是最开始自由裁量权。这一自由裁量权开启了祖国统一的先锋，这一权利好包括了很多内容，具体的包括澳门人民对于大陆的民航、船舶及人员的限制，另外还具体包括了金融、外汇及资金等方面的很多具体规定，也都体现了祖国统一的决心，也充分给予了澳门自主管理的自由，包括后来的香港，也设计了很多关于自由裁量的许多问题，延续至今，自由裁量权也已不是一个陌生的词汇，成为公众所熟知的词汇，自由裁量权也在不断地造福着社会，因为除了法律还有人情，子啊没有严格具体的规定框架的基础上，行政主体可是根据事件的具体情况作出判断，从而是很多事情都变得合情合理。当然，行政自由裁量权是把双刃剑，也会被很多人利用，所以又要给行政自由裁量权一个度。（二）行政自由裁量权的概念有的人认为行政自由裁量权是指依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，行政主体所作出的公正而合理的行政决定的权力。这种说法是比较规范比较严谨的。还有人认为行政自由裁量权简单的说就是行政主体在执行行政行为时在没有具体法律规定的情况下而根据自己的意志所作出的行政判断及行为。这主要来自1983年《行政法概念》王崛灿先生的所谓“凡法律没有具体规定的，行政机关在处理具体行政问题时，有权利依照自己的判断选择适当方法的，是行政自由裁量。”后来又有了台湾政治学界著名学者翁悦老先生说“自由裁量权就是指行政主体在法律积极明示或消极默许的情况下针对没有具体要求的具体行政时间所做出的自由的裁决。”众说纷纭的说法不一，一一列举也并没有太大意义，无论说法多少种重要的是行政自由裁量权到底自由的程度范围有多广，在后面的章节里我们再详细进行探讨。行政自由裁量权的具体表现及利弊分析（一）行政自由裁量权的表现方面1.行政自由裁量权表现在根据人行为的情节轻重，行为动机等，比如对于一个偷了1000元的小偷，行政执法人员应该如何定罪，是选择拘留还是判刑，判刑应该判处多久，这些都要根据最烦的具