2010年度以工代赈xx片区综合开发项目可研报告书.doc

第一章 总 论 第一节 项目背景 一、项目名称：XX县2010年度以工代赈XX片区综合开发项目 二、建设性质：新建 三、承办单位：XX乡人民政府 四、项目负责人： 五、项目承办单位概况： XX县政府为了加强该项目实施力度，由县政府牵头成立含县发改局、财政、交通、水利、国土、审计、纪检、XX乡政府、永康乡政府等部门负责同志参加领导小组，下设办公室，办公室设在XX乡政府，由乡长担任办公室主任，确保项目实施。 六、项目编制依据： 1、根据省、州以工代赈工作会议“关于2010年度财政预算内以工代赈项目计划申报工作”通知； 2、《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》、《贵州省土地管理条例》 3、《贵州省人民政府关于加强重点工程建设项目征地管理工作的通知》（黔府发[2004]0005号文） 4、《贵州省水利水电工程设计概算编制规定》[2000]32号文。 《贵州省水利水电工程设计概（估）算费用构成及标准》[1999]110号文。 隶属位于XX县西北部，距县城，交通便利工程估算总投资万元经济效益、生态效益、社会效益显著。 第二章 项目背景及建设必要性 第一节 项目建设背景 一、XX县概况 XX县地处黔南边陲、黔桂交界处，东北与黔东南苗族侗族自治州的从江、榕江县接壤，东南与广西壮族自治州的环江、南丹县毗邻。西与独山相连，北与三都水族自治县交界。全县行政区域总面积2431.8平方千米。耕地面积8459公顷，森林覆盖率53.96%。 XX县属于中亚热带季风湿润气候区。由于地理纬度较低，境内山峦起伏，河谷深切，地形地貌复杂，气候类型多样，因而具有亚热带高原山地季风湿润气候特征。全县年平均气温18.3摄氏度，极端最高气温不超过40.0摄氏度，极端最低气温在-10.0摄氏度以上。无霜期在270天以上。降水主要集中在夏季。6-8月各月雨量在2000毫米以上，占全年总雨量的50%左右。 全县辖6个镇，11个乡(其中5个民族乡)，170个村民委员会，4个居民委员会。总人口16.68万人。其中，非农业人口1.36万人，少数民族人口14.51万人，人口较多的少数民族有布依族、水族、瑶族、苗族等。 目前XX县直接外地交通四通八达。西有独山至XX二级公路，至独山接贵新高等级公路达贵阳，行程仅需4.5小时。东有XX至环江县德胜达柳州的一级公路，行程约需6个小时。北有四级公路经三都达凯里，里程205km。南有XX至南丹达珠江三角洲到广西首府南宁里程410km。小七孔景区距贵州麻尾火车站35km。西南航空公司支线XX机场建在县城东，距县城仅13km。 XX县境内矿产资源极为丰富，主要矿产有煤炭、铁、铅锌、碳酸钙、方解石、石灰石、白云岩等，分46个矿点。其中以煤炭分布最广，储量最多。另外还有冰洲石、硅、铜、水晶以及贵重金属异常反映现象。 XX境内河流均属龙江水系归珠江流域。河流落差大，水能资源丰富。水能理论蕴藏量34.9万千瓦，可开发量24.43万千瓦，现已开发4670千瓦，占可开发量1.34%。 XX县的旅游资源十分丰富，国家级茂兰喀斯特原始森林保护区占全县1/6的面积，以独特的生态环境资源和珍贵的科研价值，被联合国教科文组织纳入“国际人与生物圈保护区网络”。国家级XX樟江风景名胜区和浓郁的民族风情以原始、古朴、神奇、多姿多彩而著称，主要有四大景区：水春河峡谷景区、樟江田园风光景区、大七孔景区、小七孔景区。整个景区目前已开发57个景点，经专家考证达到世界级的6个，国家级的25个。XX山水融林、洞、湖、瀑为一体，具有奇、险、静、幽的特点，是贵州景区特点的高度浓缩。 XX境内居住着布依、水、苗、瑶等多种民族，长期以来，民族的花灯表演、山歌对唱、吹笔管、打刷把、赛龙舟、爬刀山、跳芦笙舞、陀螺赛、打猎舞等，至今仍很好地传承。热烈 诙谐的布依族婚礼中的唱“朗外”，盛大非凡的水族“卯坡”对歌，自由纯朴的苗族婚恋，古朴神秘的瑶族凿壁谈婚和抢腰带，令人倍感新奇，乐于探究寻趣。 2008年，国内生产总值5.48亿元，同比增长10.3%。第一、第二、第三产业产业结构之比为28.65∶32.66∶38.69。工业总产值5.12亿元，其中规模以上工业企业总产值3660万元，同比增长46.7%。农林牧渔业总产值2.92亿元，同比下降5.0%。农业综合开发县项目申报工作通过国家评审并立项实施。全年植树造林4251.3公顷，其中退耕还林573.3公顷。治理水土流失面积36.86平方千米。财政总收入7008万元，其中地方财政收入3947万元，比上年下降1.1%。年末全县金融机构各项存款余额3.82亿元，同比增长17%，其中城乡居民储蓄存款余额2.52亿元，增长20.3%。 固定资产投资9965万元。全年招商引资项目22个，其中新建项目15个，总投资2.25亿元，实际到位资金5237万元，比