沙洋十二五环保专项规划.docVIP

沙洋“十二五”环境保护与生态建设 专 项 规 划 书 沙洋环境保护局 2010年月  1 总论 1 1.1 “十一五”期间环保工作的主要进展 1 1.1.1 环境质量持续保持优良 1 1.1.2 污染物减排目标提前完成 2 1.1.3 环境综合整治取得进展 3 1.1.4 生态环境得到有效改善 3 1.1.5 环境管理和环保执法力度不断加大 4 1.1.6 环保投入不断加大 4 1.1.7 环保自身能力建设得到加强 4 1.1.8 环境宣传教育日益深入 5 1.2 “十二五”期间环境保护形势 5 1.2.1 生态环境的总体压力加大，环境保护面临的形势严峻 5 1.2.2 二个园区将是污染治理的重点 6 1.2.3 城市化进程加快，城镇污染加剧 6 1.2.4 消费水平升级，资源进一步紧缺 6 1.2.5 环保需求提高，节能减排任务艰巨 7 1.2.6 环保意识增强，环保工作压力增大 7 1.2.7 国家应对气候变化和国际履约使环境保护面临更大挑战 7 1.3 “十二五”环境保护规划的范围、期限和依据 8 1.3.1 “十二五”规划的范围 8 1.3.2 “十二五”规划的期限 8 1.3.3 “十二五”规划编制的主要依据 8 1.4 “十二五”环境保护规划的思路、目标和主要任务 8 1.4.1 “十二五”环境保护的基本思路 8 1.4.2 “十二五”规划主要目标 11 1.4.3 主要任务 11 2 环境保护目标 17 3 生态环境保护规划 18 3.1 生态环境现状 18 3.2 生态环境建设存在的主要问题 19 3.2.1 森林植被质量较差，生态功能减弱 19 3.2.2 自然保护区比重过低，阻碍森林旅游业的发展 20 3.2.3 农村农业污染渐趋突出，生态农业有待进一步提高 20 3.3 “十二五”期间沙洋生态建设基本思路 21 3.4 沙洋生态环境建设“十二五”规划奋斗目标及建设重点 21 3.4.1指导思想 21 3.4.2 基本原则 22 3.4.3 “十二五”规划发展目标 22 3.4.4发展布局 22 3.4.4.1总体布局 22 3.4.4.2区域布局 23 3.5 “十二五”规划生态建设重点 23 3.5.1 绿色通道工程 24 3.5.2 重点公益林建设工程 24 3.5.3 城乡绿化一体化工程 24 3.5.4 野生动植物保护及自然保护区工程 25 3.6 “十二五”期间沙洋生态建设对策措施 25 3.6.1大力加强生态环境建设的宣传力度，走可持续发展道路 25 3.6.2 加强领导，切实抓好规划的实施 26 3.6.3 把林业生态环境建设与经济建设有机结合起来 26 3.6.4 进一步加强农村农业污染治理力度 26 3.6.5 努力改善城镇环境质量 27 3.6.6 保护重点生态良好区 27 3.6.7 加强重点资源开发区生态环境保护 28 3.6.8 健全生态环境建设管理机制 28 4 环境安全与辐射环境监督管理 28 4.1 环境安全与辐射环境监督管理现状 28 4.2 目前存在的主要问题 28 4.3 主要目标 29 4.4 对策措施 29 4.5 管理机构及应急能力建设 30 5 主要污染物总量控制与减排计划 30 5.1 “十二五”期间减排指导精神 30 5.2 “十二五”期间减排基本原则和思路 30 5.3 总体目标 31 6 规划实施保证 31 6.1 主要工作措施 31 6.2 强化环境管理 32 6.2.1 城市环境管理制度与环境规划相结合 32 6.2.2 “十二五”环境管理工作要点 32 6.3 环境监察 33 6.3.1 加强污染源监管力度 33 6.3.2 强化现场检查 34 6.3.3 加强排污费征收工作 34 6.3.4 深入开展环保专项行动 34 6.3.5 应急处理预案 34 6.4 环境监测 35 6.4.1 加强监测站的管理 35 6.4.2 提高质量分析水平 35 6.5 环境保护资金筹集 35 6.6 环境科技 36 6.7 积极发展环保产业 36 6.8 强化环境保护宣传教育 36 6.9 环保自身能力建设 37 1 总论 1.1 “十一五”期间环保工作的主要进展 “十一五”期间，在县委、县政府的正确领导和省、市环保局的指导下，围绕经济发展这个中心，以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为根本出发点，坚持污染防治和生态保护并重的方针，在县相关部门的通力协作下，环境保护“十一五”计划得到较好落实，可持续发展战略正在深入实施，溪流域区域环境综合整治初