PublicFinance.pptVIP

第七章 购买支出（下）:政府投资性支出 第一节 政府投资概述 一、政府投资效应 政府投资的含义：政府投资是指政府为了实现其职能，并作为特殊的投资主体，为促进国民经济各部门的协调发展，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，利用公共支出对经济和社会发展中的一些特定部门和需要进行的投资活动。 第一节 政府投资概述 第一节 政府投资概述 第一节 政府投资概述 （二）国家经济制度影响政府投资的规 模与结构 1．实行计划经济制度的国家，政府投 资的方向决定社会投资结构 2．在实行市场经济制度的国家，政府 投资主要用于弥补市场投资主体的不足 第一节 政府投资概述 （三）投资结构与产业结构的合理化 需要政府投资的配合 政府必须对那些具有显著的外部效应, 或社会效益高但经济效益欠佳的建设项目 和基础产业部门进行必要的投资。 第一节 政府投资概述 二、政府投资的特征与范围 （一）政府投资的特征 1. 政府投资以实现经济和社会的全面 发展和良性循环为目标 2. 政府投资只能是对市场投资行为的 补充 3. 政府投资通常用于事关国计民生 的大型项目和长期项目