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土地开发程序及说明 土地开发要办理五证（房地产还需取得《商品房销售(预售)许可证》）：《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证书》 五证说明： 1、国有土地使用权证 证明土地的使用者已经缴纳了土地出让金，获得了国有土地使用权的法律凭证，受法律保护。 颁发机关是地方人民政府或者国土资源局，注意正式的使用证应该同时加盖人民政府公章和房屋土地行政主管部门的公章。对于普通的土地证上应该是加盖“有偿土地使用证专用章”如果是加盖的是“临时土地使用证专用章”。表明使用者没有缴足地价款，会给日后办理产权证带来隐患。土地证不能涂改，载明的土地使用者应该和开发企业名称一致。 2、建设用地规划许可证 是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。法律后果是开发企业即使取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。注意查验所使用的土地在用途上、位置和界限上是否与证上相互一致。 3、建设工程规划许可证 是确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。是符合城市规划要求的法律凭证，也是建设单位建设工程的法律凭证，没有此证其工程建筑属于违章建筑。开发企业在领取了此证后方可申请办理开工手续。主管机构是东莞市规划局。 4、建设工程施工许可证 标志者建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件。没有也是违章建筑。主管部门主要是东莞市住房和城乡建设局。 5、工程竣工验收备案证 工程竣工后，建设单位组织勘察、设计、施工、监理等工程建设各方责任主体进行竣工验收，质量监督机构对竣工验收的过程进行监督。工程验收合格后，质量监督机构向备案管理部门提供工程质量监督报告，在此基础上，建设单位向备案管理部门提出备案申请并办理备案手续。主管部门主要是东莞市住房和城乡建设局。 二、五证办理方法： （一）、国有土地使用证 受理部门：东莞市国土资源局 建设项目用地审批指南 链接：/publicfiles/business/htmlfiles/gtj/s15813/200902/132853.htm 所需材料：　1、建设用地区内具体项目用地的办理：　 用地单位提供以下材料　　（1） 《建设项目用地申请表》；　　（2） 建设项目用地预审批复； 国土局链接：/publicfiles/business/htmlfiles/gtj/s30319/201112/447875.htm　　（3） 市级以上计划部门的立项文件； 办理部门：东莞市发展和改革局 办理事项为：企业投资项目核准 链接：/publicfiles/business/htmlfiles/dgfg/pbszn/201204/488512.htm （4） 规划部门核发的《建设用地规划许可证》和规划红线图；　 （5） 有关部门的意见（涉及地质、环保、水利、安全防火、铁路等），如建设项目位于地质灾害易发生区的，应提供地质灾害危险性评估报告（复印件）； 办理部门：东莞市国土资源局 办理程序为：找已在国土资源局有备案的评估资质机构，等评估报告出来后到国土资源局矿产科备案即可，名单附后。 （6） 银行资信证明：（农村集体经济组织使用本集体所有的土地除外）　　（7） 用地单位营业执照以及法人代表身份证（复印件）；（农村集体经济组织使用本集体所有的土地除外）　　（9） 1：1000或1：500数字化地形图（划出用地位置红线，标出用地界线转角坐标）。　　2、 国土资源分局提供如下材料　　建设项目用地情况调查表　　以上材料一式两份，市国土资源局、国土资源分局各一份。 3、批复文件、证书：　　（1）建设用地批复；　 （2）《国有土地划拔决定书》；　 （3） 《建设用地批准书》。 （二）建筑用地规划许可证 办事指南： 链接：/business/htmlfiles/dggh/s32963/list.htm 东莞市城乡规划局办事窗口（地址：东莞市东城区东城中路市规划局一楼，电话22388088-103）。凡在城市规划区内的建设项目，在办理土地手续之前，须办理《建设用地规划许可证》。申请条件符合上层次城市规划和控制性详细规划的要求，符合建设项目对用地、市政基础设施和公共服务设施及环境的要求，符合城市规划技术规范。 1、申报所需的材料 A、新办《建设用地规划许可证》 （1）、《市政设施工程建设用地规划许可申请表》1份； 　（2）、申请单位有效证明文件复印件1份；（《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件） （3）、立项批复文