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河南省2017年度法治政府建设工作安排 （征求意见稿） 自《中共中央国务院法治政府建设实施纲要）》（以下简称《纲要》）法治政府建设实施（2012020年）》以下简称《》2017年是法治政府建设任务艰巨。全省各级部门要以落实《纲要》《》确定的法治政府建设目标任务，做好201年度法治政府建设工作，为全面完成法治政府建设任务现就做好201年度法治政府建设工作如下：一、依法全面履行政府职能（）改革。规范市县政府保留的行政许可事项目录规范行政权力运行。对各级政府及其部门权力清单和责任清单运行情况开展监督检查，防止权力越位、缺位和错位（三）行政执法体制改革。全面落实执法经费财政保障制度，严格执行罚缴分离、收支两条线管理和罚没财物依法处理规定。（）。（）。二、建立健全依法决策机制 （）健全重大行政决策机制。河南省重大行政决策程序规定，明确决策主体、事项范围、程序法律责任；严格落实行政机关内部重大行政决策合法性审查制度，未经法制机构合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。 （）严格行政决策责任追究。认真实施重大决策终身责任追究及责任倒查，对超越法定权限、违反程序造成决策严重失误，或者依法应当及时作出决策久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，追究行政首长、负有责任的其他领导和相关人员的。 （）。认真落实《河南省人民政府关于印发河南省政府法律顾问工作暂行规定的通知》豫政 〔2015〕81号 三、深入推进服务型行政执法建设 （）。（）。四、全面落实行政执法责任制 （十）。（十）。（十）加强行政执法监督。（十）严格行政执法责任追究。建立健全常态化的责任追究机制，违法或者不当的行政执法行为，河南省行政执法责任追究试行办法关，追究五、加强政府立法及规范性文件管理 （十）年度立法。正确处理立法与改革的关系，做到重大改革于法有据根据的立改废情况行政审批制度改革要求，对现行有效规章清理，。（）完善政府立法体制机制。严格立法法，建立政府立法基层联系点制度，深入推进科学立法、民主立法；对部门间争议较大的重要立法事项，探索由决策机关引入第三方评估机制；对专业性强或社会影响大的立法项目，探索委托第三方起草立法草案（）严格规范性文件管理。认真落实《河南省行政规范性文件管理办法》，六、强化对行政权力的制约和监督 （）政府内部层级监督。定期轮岗，防止权力滥用。（）发挥专门监督作用。（二十）。（二十）完善问责机制。加强行政问责规范化、制度化建设，增强行政问责针对性和时效性；加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职 七、全面推进政务公开 （二十）。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开健全新闻发布会、政策吹风会制度，加强社会热点问题政策宣讲和舆情引导建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作（二十）。（二十）。八、依法有效化解社会矛盾纠纷 （）加强行政复议工作。认真贯彻（）行政应诉。认真贯彻落实《河南省行政机关负责人出庭应诉规定》采取有效措施，（）健全依法化解纠纷机制。九、 （十）。坚持和完善政府常务会议学法制度，市、县政府常务会议学法次数全年不少于4次各级政府及其部门全年至少举办1期领导干部法治专题培训班，领导班子全年至少举办2期以上法治专题讲座加强对领导干部依法行政能力测试，适当扩大依法行政能力测试范围，改进测试方式，十、建立健全依法行政推进机制 （三十）。（）。部门要结合实际制定落实《纲要》的具体实施，政府常务会议全年至少要听取2次法治政府建设工作汇报，及时研究解决法治政府建设重大问题；县级以上政府要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告年度法治政府建设情况，政府部门要向本级政府和上一级政府有关部门报告年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等向社会公开。（）。领导干部进一步树立法治理念、培养法治思维、严格依法行政政府部门主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，对不履行第一责任人职责，本地本部门一年内发生多起重大违法行政、造成严重社会后果的，依法追究主要负责人责任 （）建立推进机制。 - 1 - - 1 -