环境影响评价重点.docVIP

1环境的概念:是指影响人类生存与发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等.。 自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、江河、湖泊、天然森林、野生动植物等。社会因素的总体，如住房、工厂、桥梁、娱乐设施等人工构筑物以及经济、政治、文化等人与人之间的关系。 2环境的基本特性：整体性与区域性，变动性和稳定性、资源性与价值性 3 环境影响是指人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。 4环境影响分类：按影响的来源分为：直接影响、间接影响、累积影响。按影响效果分为：有利影响和不利影响，按影响程度分为：可恢复影响和不可恢复影响 5环境影响评价是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和评估，并提出减少这些影响的对策措施。 目的：环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。 作用：环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动，可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据 类别：可分为环境质量评价（现状）、环境影响预测与评价以及环境影响后评估 6环境质量：表述环境优劣的程度，指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达 7环境质量评价：根据国家和地方制定的环境质量标准，用调查、监测和分析的方法，对区域环境质量进行定量判断，并说明其与人体健康、生态系统的相关关系。 8环境质量评价分类：环境质量评价根据不同时间域，可分为环境质量回顾评价、环境质量现状评价和环境质量预测评价。在空间域上，分为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全球环境质量评价等。建设项目环境质量评价主要为环境质量现状评价。 9环境影响后评估：在开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度进行系统调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的影响进行分析研究，以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平，并采取补救措施，达到消除不利影响的作用。 10理想的环境影响评价应满足的条件：①基本上适用于所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；②对各种替代方案（包括项目部建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进行比较；③生成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重要性；④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息 11环境影响报告书EIS：环境影响报告书是环境影响评价工作的书面总结。它提供了评价工作中的有关信息和评价结论。评价工作每一步骤的方法、过程和结论都清楚、详细地包括在环境影响报告书中。报告书所包括的内容：①建设项目概况；②建设项目周围环境状况；③建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；④环境保护措施及其经济、技术论证；⑤环境影响经济损益分析；⑥对建设项目实施环境监测的建议；⑦环境影响评价结论。 12筛选：筛选是指确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。其工作结果体现为环境初评估报告。 13划定范围：是指在确定了一项拟议活动应进行全面的环境影响评价以后，进一步确定影响评价应关注的问题，并识别其中的主要问题，划定范围在描述环境状况是用来选择相关的环境要素。 14环境影响评价的基本功能：判断功能（以人的需求为尺度，对已有的客体作出价值判断）、预测功能（以人的需求为尺度，对将形成的客体作出价值判断）选择功能、导向功能 15环境影响评价的重要性1、保证建设项目选址和布局的合理性2、指导环境保护措施的设计，强化环境管理3为区域开发的社会经济发展提供导向4、促进相关环境科学技术的发展 15环境影响评价制度是指把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章形式确定下来从而必须遵守的制度。 16我国环境影响评价制度的特征1、具有法律强制性2、纳入基本建设程 3、评价对象偏重于基本建设项目 4、分类管理5、评价资格实行审核认定制 17 我国的环境影响评价制度建立后大约经历了三个阶段。一、规范建设阶段（1979～1989年）主要是通过法律法规、行政规章逐步规范环境影响评价的内容、范围、程序，环境影评价的技术方法也不断完善。二、强化和完善阶段（1990～1998年）这期间主要是有针对性地开展了区域开发的环境影响评价以及环境影响后评估等工作。三、提高阶段（1999～）这期间通过明确评价单位的资质规定、整顿评价队伍等行动提高了环境影响