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民生类 关键词11——普及高中教育 全会提出:提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。 关键词12——大病保险 会议提出:建立更加公平更有持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。 教学目标 知识目标:识记财政、预算、决算、财政收支的含义,理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。 能力目标:联系国家财政政策的材料,说明财政的巨大作用,培养学生分析问题的能力,提高学生理解事物内部联系、把握事物本质的能力。 情感态度与价值观:通过本框学习,增强学生国家观念,教育学生关心支持财政工作,以国家利益、经济建设为重。 教学重点:财政的巨大作用? 影响财政收入的因素 教学难点: 财政促进国民经济平稳运行的作用 基础知识竞答(一) 1、什么是财政? 国家财政的目的是什么? 2、什么是国家的预算和决算? 3、国家财政在社会经济生活中发挥着哪些作用? 1、财政的含义 主体 本质:分配关系 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 2、财政实现的环节:预算和决算 ◎国家决算——上一年度国家 预算执行结果的会计报告。 总结 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 3、财政的巨大作用 ①是促进社会公平,改善人民生活的物质保障 ②具有促进资源合理配置的作用 ③具有促进国民经济平稳运行的作用 医疗卫生探索为民生 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程,也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工,预计2009年全部竣工,历时15年,动态总投资为2000亿元。 个体不愿投资 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点: 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 国家财政具有促进资源合理配置的作用 请问目前我过的经济发展是过热还是增长滞缓?国家该怎么办? 受金融危机影响,我国外需萎缩,出口减少。2008年11月5日,温家宝主持召开国务院常务会议,会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的措施。到2010年底约需投资4万亿元。 材料体现财政的什么作用? 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 社会总供给 社会总需求 物价下降 需求不足 部分资源未被利用 经济 滞缓 刺激需求,拉动经济 减少税收 增加财政支出 扩张性的财政政策 社会总供给 社会总需求 物价上涨 经济受供给能力制约 经济 过热 稳定物价,给经济降温 增加税收 减少财政支出 紧缩性的财政政策 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施 条件 措施 目的 联系 经济滞缓时 经济过热时 增加财政支出 减少税收 减少财政支出 增加税收 刺激总需求增长,拉动经济增长 抑制总需求,稳定物价,给经济“降温” 国家通过财政收入和支出控制经济运行 2014年12月9日至11日召开的中央经济工作会议提出2015年经济工作的主要任务。一、努力保持经济稳定增长。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 二、积极发现培育新增长点。三、加快转变农业发展方式。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农业补贴办法。四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。 五、加强保障和改善民生工作。多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定。 结合材料说明财政政策保增长中发挥了怎样的作用? (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源的合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 2014年12月9日至11日召开的中央经济工作会议提出2015年经济工作的主要任务。一、努力保持经济稳定增长。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 二、积极发现培育新增长点。三、加快转变农业发展方式。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农业补贴办法。四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策,促进各
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