现代城市公共安全应急管理概论讲义(第四章应急规划).pptVIP

[1] 朱恒顺. 我国紧急状态法制建设的基本思路. 宪政手稿，2003（1） [2] 冯威，薛梅. 紧急状态法制体系构建. 山东大学学报，2004（3） 完整性 指导性 前瞻性 合法性 适应性 城市公共安全应急法律法规是应急活动开展的基石，是制定应急规划的准则。应急活动事关社会稳定和城市良好发展的大事，必须有法律法规来保障，同时，应急活动也必须依法行事，应急规划制定也不例外。对于法律规定的内容，必须按部就班地落实和执行，绝不可在规划中出现逾越法律条款、随心所欲的内容，确保应急活动的合法性、严肃性和权威性。 应急规划的编制——应急规划的编制原则 [1] 朱恒顺. 我国紧急状态法制建设的基本思路. 宪政手稿，2003（1） [2] 冯威，薛梅. 紧急状态法制体系构建. 山东大学学报，2004（3） 完整性 指导性 前瞻性 合法性 适应性 应急规划一方面要讲究前瞻性，具有超前意识；另一方面还要讲适应性。尽管城市的发展过程基本雷同，但每个城市的发达程度、中心功能、发展方向、人口构成、文化意识、宗教信仰等多有不同，因此应急规划的侧重点也有所不同，应防止不加分析、不考虑具体情况而盲目照搬的行为。应急规划制定既要借鉴先进的管理经验，还要依据城市本身的特点和具体的实际情况，要适应本地的水土；要坚持实事求是，避免纸上谈兵。 应急规划的编制——应急规划的编制原则 [1] 朱恒顺