通信网络代维企业资质等级评定办法.doc

附件1： 通信网络代维企业资质等级评定办法 总则 为了适应通信信息产业发展和通信网络所有人对通信网络代维的需要，规范通信网络代维服务市场秩序，保证通信网络代维服务质量和网络的安全畅通，制订本办法。 通信网络代维服务是指通信网络所有人委托相关企业对通信网络中的设备或系统进行的运行维护活动或管理服务，包括以维持通信网络性能和保障网络安全畅通为目的、按照规定的周期和标准进行的维护管理活动，也包括为排除网络故障而进行的修复作业。 通信网络代维企业资质是承担通信网络代维的企业从事通信网络代维综合能力的体现，包括对代维企业的基本要求、绩效要求及企业的管理和认证要求等。 从事通信网络代维服务的企业，按照本办法取得通信网络代维企业资质等级证书后，承接相应范围的通信网络代维服务项目。 通信网络的所有人，应优先选择持有相应通信网络代维企业资质等级证书的企业承担通信网络代维服务项目。 第二章 组织管理 中国通信企业协会负责通信网络代维企业资质等级评定办法的发布和通信网络代维企业资质等级证书的批准颁发。 中国通信企业协会通信网络运营专业委员会（以下简称运营专委会）负责资质等级评定的总体组织和管理工作，包括资质等级评定的总体规划、体系建设、起草发布实施文件和资质等级标准、人员资格评定、资质证书审核等工作。 运营专委会组建成立运维服务企业资质评定中心（以下简称评定中心），负责受理企业的资质等级申请、评定、证书和档案管理、获证企业监督审查、证书发放等具体工作。 工业和信息化部电信研究院认证机构（以下简称认证机构）根据资质等级评定办法和标准负责对申请代维企业资质等级证书的企业进行审查和获证企业监督审查的具体实施。 从事资质等级评定的相关工作人员应具有胜任本岗位工作的能力，坚持公正、公平、科学、实事求是的原则。 第三章 资质等级 通信网络代维企业资质等级分为正式和临时等级。正式等级包括甲、乙、丙三个等级；新设立的或条件不满足正式等级标准的代维企业可申请临时等级。 每个通信网络代维专业/领域资质等级的具体要求在通信网络代维企业资质等级标准中予以规定，通信网络代维企业资质等级标准包括以下内容： 企业注册基本要求，包括企业的注册及注册资金、工作场所要求； 人力资源基本要求，包括企业负责通信网络代维服务的主要负责人、主要技术负责人的资格和经验及相关人员的资格和数量要求； 设备基本要求，包括企业投入到通信网络代维服务中的维护用仪器、仪表、设备、车辆等要求； 绩效要求，是对企业从事通信网络代维服务绩效的要求； 管理要求，是对通信网络代维企业管理体系的要求。 取得通信网络代维企业资质的企业，从事相应专业/领域通信网络代维服务跨年度后，方可申请升级；若取得资质后当年就注销资质的，也需在第二年方可再次申请相应专业/领域资质。 如果仅因注册资金不满足更高等级（如甲级）的标准，业绩、人员、设备等均满足高等级的标准，企业初次申请时，可申请高等级（如甲级）的资质，按高等级安排现场审核，审核合格后颁发低等级（如丙级）的证书；企业提高注册资金满足高等级要求后，可立即申请换发高等级的证书，不受跨年度升级要求的制约。 资质评定程序 申请通信网络代维企业资质等级证书的企业，应当向资质等级评定中心提交下列材料： （一）通信网络代维企业资质等级申请表； （二）企业法人营业执照有效副本复印件； （三）企业的企业简介、从事通信网络代维服务的能力及绩效介绍； （四）企业通信网络代维服务主要负责人、主要技术负责人的职称证书、身份证复印件、履历表，维护相关技术人员清单、资格获得情况及其他辅助人员状况说明； （五）资质等级分级标准中规定的维护用仪器、仪表、车辆等设备的清单； （六）能反映承担过的通信网络代维服务项目绩效的证明文件或材料； （七）质量管理体系认证证书复印件、保持有效的证据和质量手册（已通过认证时）； （八）通信网络代维企业资质等级申请表要求的其他文件材料。 评定中心对企业申请材料进行初评，对于基本满足申报等级标准要求的建立企业档案，并在5个工作日内将企业档案提交认证机构，因技术问题无法确定是否满足标准要求而需由专家组确定的，可顺延5个工作日。同时，资质评定中心将企业业绩证明等材料挂到运营专委会的网站上公示，公示期一个月；公示结束后召开专家评审会，对基本满足申报等级标准要求的企业的业绩进行核实。审查未通过的业绩，视为无效业绩。 对于不满足申报等级标准的且可通过补充文件材料满足要求的，评定中心应在10个工作日内通知企业补充文件材料；对于因缺少资源等无法通过补充文件材料满足标准要求的，评定中心应在10个工作日内告知企业不满足标准的内容，企业可通过补充资源或降级申请来达到标准要求，但须由企业提供新的证明材料或重新申报。 认证机构在接到评定中心提交的企业档案后10个工作日内与申请企业联