2016年吉林省农资打假专项治理行动电视电话会议在长春召开.docVIP

2016年吉林省农资打假专项治理行动电视电话会议在长春召开 　　2月29日，由省农委牵头，与省直有关部门联合召开了2016年吉林省农资打假专项治理行动电视电话会议，此次会议的主要任务是认真贯彻全省农村工作会议和全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，安排部署今年的全省农资打假专项治理的各项工作，推动农资打假专项行动深入开展，确保放心农资下乡入户到地，实现粮食稳定增产、农业继续增效、农民持续增收和农村社会和谐稳定的目标。省农委主任李国强、副主任张永林出席会议，省法院、省检察院、省公安厅、省工信厅、省工商局、省质监局、省水利厅、省畜牧局、省双打办、省供销社等相关单位及省农委有关处（室）和事业单位的负责同志在主会场参加会议。会议由省农委副主任张永林主持。 　　全体与会人员在会前一并收听收看了2016年全国农资打假专项治理行动电视电话会议。 　　省农委主任李国强就如何贯彻落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，开展好我省农资打假监管工作讲了七点意见。 　　第一，要明确农资打假的指导思想和工作目标。2016年农资打假和监管工作的指导思想是：坚持问题导向、依法行政、打防结合、标本兼治和属地管理的原则，严格落实农资监管责任，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，进一步加大农资监管力度，严厉打击制售假劣农资产品的行为。全面贯彻落实新修订的《种子法》等法律法规，以查办案件和公开案件为抓手，以农资监管信息化和农资生产经营信用体系建设为重点，大力推进社会共治，畅通放心农资下乡进村渠道，着力创新农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。 　　工作目标是：通过开展农资打假专项治理行动，严肃查处一批违法犯罪案件，惩处一批违法生产经营主体，端掉一批制售假劣农资黑窝点，处理一批违法人员，确保农资质量安全可靠。力争实现农资生产企业现场检查率达到100% ，投诉举报案件查处和反馈率达到100%，重大案件查处率达到100% ，上级督办案件查处率达到100% ，涉嫌犯罪案件移送率达到100%，符合标准的案件通报率达到100%，农资生产经营使用行为进一步规范，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高，确保全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全和农产品质量安全事件及群体性事件，为全年粮食再创丰收和农民收入再上新台阶提供坚强保障。 　　第二，要突出农资打假监管工作重点。各级涉农部门特别是农业部门要突出重点，常抓不懈，以备春耕和田间管理等农资购销、使用的高峰时期为重点监管时段，以种子、农药、肥料和农机为重点监管种类，以农资批发市场、专业市场和集散地、区域交界处、城乡结合部市场和农资展销会为重点监管区域，以大中型农资生产经营企业、运销大户为重点监管对象，以非法流动商贩、制售假劣农资黑窝点为重点打击对象，对农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发的地区要组织精干力量实行集中打击和督查督办。在种子打假治理上，要以打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动为重点，全面开展抽样检测和品种清查，狠抓基地整治和企业监管，严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权种子、无证生产经营种子、未审先推、包装标签和使用说明不规范等违法行为。在农药打假治理上，要严厉查处生产经营假劣农药，严厉打击非法添加未登记有效成份，尤其是添加高毒农药成份等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用农药的行为。在肥料打假治理上，要严厉查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料、生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。依法查处配方肥产品有效成分不足、标签标注与登记证标注内容不符、生产销售假冒配方肥的问题。在农机打假治理上，要以列入国家或省级支持推广的农机产品为重点，加大对获证产品监督检查力度，严厉查处盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。依法查处经营假劣农机、零配件等行为。对其它农资，也要按质量标准加强监管。 　　第三，要进一步加大农资市场监督检查力度。 　　一是全面开展行政许可主体资格检查。各级农业部门要坚持属地管理原则，严格履行法律法规赋予的行政许可职责，严格执行许可条件、程序和标准，严把农资生产经营主体及其产品的市场准入关口，严禁降低标准和越权审批。要全面开展农资生产经营主体清查，对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的，要坚决予以清理、取缔。要健全农资生产经营主体档案，全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况，加强对重点企业和经营业户的监管。及时公告行政许可及变更等有关信息。要创新监管手段，积极探索农资产品电子追溯码标识制度试点。 　　二是全面开展农资市场经营行为检查。加大对农资经营重点地区、重点单位的日常巡查，全面落实网格化管理、日常巡查和监督检查记录制度，做到“检查有计划、