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本 期 要 目 ▲《关于防止干部“带病提拔”的意见》（中办发【2016】59号） ▲《组工通讯》第69期：防止干部“带病提拔”的有力武器 ▲《组工通讯》第70期：防止“带病提拔”必须压实责任 ▲《组工通讯》第71期：坚持“四凡四必”挡住“带病”干部 中共浏阳市委组织部 浏阳市党建研究学会编者按：为认真学习贯彻中共中央下发的《关于防止干部“带病提拔”的意见》（中办发【2016】59号）的精神，近日，中共中央组织部《组工通讯》第69期、70期、71期专题刊载了有关防止干部“带病提拔”的三篇文章。现将《意见》内容及以上三期学习资料予以转载，请各单位在“两学一做”学习教育中组织学习。 中办发【2016】59号 2016年8月15日 《组工通讯》第69期： 干部“带病”情况比较复杂，有的具有很强的隐蔽性。防止干部“带病提拔”，须先识“病”，必须把知人识人的功夫下在平时。要坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，多渠道、多层次、多侧面识别干部，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现，准确评价干部优劣、及时发现问题。要开展经常性综合分析研判，对干部有关问题及其性质、程度等进行会诊辨析、筛查甄别、作出判断，做到提人知情、提情知人。 “治本在得人，得人在慎举，慎举在核真”。防止干部“带病提拔”，需要加强动议审查、强化任前把关。坚持前移审核关口，做到动议即审，该核早核，对纳入考虑范围的有关人选，提前审核其政治表现和廉洁自律等情况。突出针对性、增强灵活性、提高有效性，针对不同考察对象的具体情况，细化考察内容，改进考察方式，广泛深入地了解干部，充分接受群众监督。坚持“四凡四必”，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序。对一时存疑、暂未使用的干部，及时查清问题、作出结论，注意保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部。 防止干部“带病提拔”，各级党委（党组）要切实负起主体责任，党委（党组）书记要认真履行第一责任人的责任，组织人事部门和纪检监察机关要分别履行好直接责任、监督责任。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。建立健全干部“带病提拔”问责机制，对“带病提拔”案件发现一起，查处一起，实行“一案双查”，不仅查“带病提拔”的干部，而且倒查相关责任人，一查到底，问责到人，及时通报典型案例。 宏伟的事业，需要高素质干部。各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，结合深入贯彻《干部任用条例》，认真学习贯彻《意见》，着力选拔党和人民需要的好干部，为统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，顺利实施“十三五”规划，全面建成小康社会提供坚强组织保证。 《组工通讯》第70期： 防止“带病提拔”必须压实责任 选人用人，责任重于泰山。只有把责任融入选人用人全过程、铭刻在每名领导干部心中，才能构筑起坚固防火墙。近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》）。明确各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。从而进一步细化了选人用人责任，为加强选人用人把关增添了一道防线、再加了一把锁。 应当说，随着《干部任用条例》的深入贯彻落实，干部选拔任用工作不断规范化、程序化、制度化。但干部“带病”仍时有发生，究其原因，与责任不够明确、不够落实、难以追究有很大关系。党的十八大以来，中央明确要求各级党组织切实履行主体责任，在干部选拔任用工作中要发挥领导和把关作用。切实防止干部“带病提拔”，必须将责任挺在前面，健全完善责任体系。这是全面从严治党、从严管理干部，落实党组织管党治党政治责任的必然要求。 好的制度，有的执行好，有的执行不好，其差别就在于责任是否落实，落实是否具体到人。《意见》明确党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。这是压实选拔任用工作责任的重大举措。“签字”方式虽简单，但签下的却是一份沉甸甸的责任，更是一份对党和人民事业高度负责的承诺。目前，一些地方和部门探索试行这一做法，取得了良好效果。大家反映，这是一个有效管用的好办法，有利于强化和落实责任。 当前，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，对各级领导干部的要