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全球移动虚拟网络运营商发展经验对中国的启示 　　摘要：指出统计结果显示全球移动虚拟网络运营商（MVNO）用户数始终围绕在总移动用户数1.7%的比例左右，最成熟的市场可达到10%以上的占比，而且从国际虚拟运营商发展经验来看，在这个存活率仅为三成的市场中，与基础运营商良好合作、专注市场细分才是发展关键；认为虽然中国虚拟运营商放号一年多的时间已经发展780万用户，但对基础运营商的用户市场尚构不成威胁；建议中国虚拟运营利用4G移动宽带发展带来的新商机，避开以低价争夺低端市场的竞争手段，定位于智能终端和移动宽带市场，通过新的业务模式拓展市场空间。 　　关键词：移动虚拟网络运营商；移动基础网络运营商；市场细分 　　Abstract： In terms of the global market， mobile virtual network operator （MVNO） has a roughly 1.7% market occupancy of total mobile subscribers. This could reach up to 10% in a mature market. Given the development of MVNO in the foreign market， a collaborative relationship with MNO and focus on market segmentation are the key factors to the development of MVNO in a “30% survival rate” market. Since MVNO launched the business in May 2014， its subscriber has reached more than 7.8 million， yet the existing MNO is still dominating the Chinese market. It is suggested that MVNO in China should seize the opportunities of 4G mobile broadband development， avoid low-prices competition， positioning in the smart terminal and mobile broadband market， and expand the market space of the new business model. 　　Key words： mobile virtual network operator； mobile network operator； market segmentation 　　自2013年起至今，移动通信转售业务申请审批工作已全部结束，工信部共发放了5批试点批文，42家企业获得了虚拟运营商牌照。按照工信部的规定，目前这些企业拿到的只是两年试点批文，只有完成考核之后才能拿到正式牌照。业内预估，到2015年底试点期结束，至少有60%以上的虚拟运营商将面临淘汰。业内预计2015年底中国MVNO总用户数有望达到1 800万。 　　1 全球MVNO用户占比稳定， 　　欧美地区MVNO发展成熟 　　虚拟运营的萌芽始于欧洲。1998年，挪威的Sense公司成为全球第一家虚拟运营商，但受当时管制政策限制，致使Sense的经营一直未能取得进展，最终只能宣布破产。随后瑞典和法国相继出台了真正的开放政策，自此虚拟运营商开始蓬勃发展，走向了北美、亚太、非洲等地区。从虚拟运营发展到现在的17年间，其经营主体呈现多样化趋势，涉及零售、广告传媒、娱乐休闲等行业[1]。 　　据不完全统计，目前全球共有1 300家左右虚拟运营商，其中八成左右集中分布在欧洲和北美地区，亚太地区占比不足10%[2]。 　　自2011年下半年全球MVNO用户首次突破1亿大关以来，一直处于稳定而缓慢上升状态，但始终占总移动用户1.7%左右的比例。截至2015年1季度末，全球共有移动用户71.67亿，其中MVNO用户1.21亿，占比为1.69%。 　　从区域来看，对于管制政策宽松、市场竞争激烈而发展成熟的西欧和北美地区，集中了八成以上的移动虚拟运营商（MVNO）用户，这两个地区的MVNO用户渗透率也达到10%以上，而其他地区MVNO用户占比均不足1%。 　　我们同时应该看到，对于市场成熟的欧美地区，其发展也花费了十余年的时间，2001―2004年，管制机构提供支持使得虚拟运营商们的生存环境得到改善，而且2000年西欧地区的移动通信渗透率为62%，北美在2003年时移动渗透