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关于煤炭企业发展循环经济的探讨 　　【摘 要】根据循环经济的理论内涵，通过对煤炭企业发展现状的论述，分析出煤炭企业发展过程中存在的主要问题；介绍了煤炭企业发展循环经济的必要性和重要性，从生产和经营两方面具体介绍了煤炭企业发展循环经济的主要措施，对我国煤炭行业资源合理利用及其开发进行了探讨 　　【关键词】煤炭企业；循环经济 　　面对经济全球化，如何实现煤炭企业可持续发展战略是当前乃至今后值得探讨的一大重要课题。笔者认为：煤炭企业只有大力发展循环经济才能推动企业可持续发展。 　　一、煤炭企业发展循环经济的必要性 　　（一）可持续发展战略的要求。 　　可持续发展战略要求实行保护资源的基本国策，合理开发利用资源，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。当代人在发展经济的同时，不能以耗竭资源和环境污染的方式来取得。煤炭企业具有突出的行业特点，加强煤炭环境成本的核算和控制有利于促进企业关注环境问题，抑制企业短期行为，引导企业从长远利益出发，加大环保投入；有利于企业履行社会责任，把企业自身的发展和社会发展协调起来；有利于合理配置资源，降低社会成本，增强整个社会的发展潜力。而这些都是和可持续发展的内涵相符合的，同时也是可持续发展战略所要达到的目标。 　　（二）煤炭企业环境成本的要。 　　1.环境成本在煤炭成本中的比例较高 　　煤炭的生产过程，既是煤炭产品的生产过程，又是生态环境破坏、资源枯竭的过程。煤炭企业在产品生产过程中，既要支付产品生产本身的成本，又要支付环境破坏、资源枯竭方面的费用。2.煤炭企业环境支出比其他企业高。随着煤炭生产的发展，煤炭资源越来越少、大范围的地表塌陷、大量煤矸石的堆积，导致大量耕地被占用和破坏、大量废水废气的排放，引起周边耕地的劣化和空气污染。因此煤炭企业因资源环境破坏而付出的代价和保护资源环境而支付的费用与其他行业相比更高。 3.煤炭企业环境成本呈上升趋势。随着社会的进步和经济的发展，在环境问题越来越突出的同时，环境意识逐步强煤炭企业作为煤炭生产单位，长期受到“高度开采、高度排放、低度利用”的“两高一低”生产模式的影响，资源浪费严重，生态环境遭到极大破坏，严重阻碍了资源的可持续利用和企业的可持续发展。大力发展循环经济，推进煤炭企业生产方式转变，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展之路，符合科学发展观和可持续发展理念的经济增长模式，成为新时期煤炭企业的必然选择。 　　二、煤炭企业实施循环经济模式的对策建议 　　1.提高认识，树立绿色经营理念 　　加强循环经济宣传培训力度，在企业文化中融入资源循环利用和环保观念，提高实施循环经济的自觉性、主动性、积极性，树立“绿色经营”理念，增强煤炭企业社会责任感。结合企业经营发展，开展循环经济实践，把实施循环经济作为煤炭企业的发展战略，以科学发展观和煤炭工业“十二五”规划为指导，进行全面规划和实施。 　　2.加强政府主导，建立循环经济激励机制 　　政府要从战略高度重视煤炭企业循环经济的实施。在落实相关法规、规划基础上，多渠道建立激励机制，发展循环经济。主要包括政府奖励政策、税收优惠政策、政府优先采购以及原料、废弃物的税收和收费政策等。对于环保和资源综合利用产业，煤炭企业内部应给予资金和政策的支持。 　　3.制定资源综合利用规划，加强煤炭资源集约化管理 　　煤炭企业应按照清洁生产和循环经济的要求，制定资源综合利用规划，加强对煤矸石、煤泥、煤矿瓦斯和矿井水等资源的综合利用，提高煤炭资源利用率。通过提高煤炭企业生产要素的生产率来推动企业成长，使煤炭企业单位产出的资源、能源消耗得以降低，或单位资源产出得以提高。集约化资源管理以节能、降耗为宗旨，在节能、降耗提高资源利用效率的同时减少废弃物的排放，能有效控制煤炭企业单位产出的污染排放，减少环境负荷，促进企业可持续成长。 　　4.加强煤炭企业科学管理，建立完善的绿色管理制度 　　煤炭企业必须在管理体制、管理机制、组织结构和用人制度方面进行创新，提高管理水平，同时要建立相应的预评价制度。煤炭企业还应根据自身特点，不断完善相应制度，保证循环经济的顺利实施。 　　三、 煤炭企业实现循环经济生产模式的基本思路 　　煤炭企业是煤炭生产的主体，其活动包括从煤炭资源开采到产品加工，从组织生产到产品销售，以及废弃物产生的全过程。因此，煤炭企业内部循环经济的实施，要根据煤炭产品的生命周期，整合煤炭开采、煤产品加工、煤炭利用及废弃的各个阶段，推行清洁生产，节能降耗，减少产品和服务中物料和能源的使用量，实现污染物排放的最小化。 　　在煤炭开采过程中，采用合理的开采顺序、方法和选矿工艺。在开采主要矿种的同时：应当对具有工业价值的共生和伴生矿实行综合开采、合理利用；对必须同时采出而暂时不能利用的矿产，以及含有有用组分的尾矿，应