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刍议农机推广中成本管理存在的问题及对策.doc
刍议农机推广中成本管理存在的问题及对策
前言:当前,农村经济的增长速度较快,我国的农村的产业结构也出现了变化,其中的基层农技推广是一项主要工作。以往的农机推广方式以及不符合当前的现代化农业生产的需求。所以,我国有关部门需要加强相关措施的落实,切实的促进基层农机推广问题的解决,让农机推广工作真正的发挥出原有的作用。本文研究了当前我国农机推广工作的相关问题,并且提出了相关建议。
1 当前农机推广服务中的突出问题
如今,农民种植水稻的盈利比较低,每亩水稻的收入甚至不到两千元。同时,如果水稻种植的这个过程都是用机械化的作业方式,在整个过程中,从插秧整田到打药收割,每亩地是由机械的成本大概在三百元左右,而且其中并没有包括机械维修以及保养的日常费用。再减掉人工劳动成本、租地成本、肥料成本以及农药成本,农民最后的收入就会很低。机械化形式的农业种植成本极高,其中的原因主要包括以下几个方面:
1.1 缺乏合理的农药生产成本管理理念。一些农民在国家惠农补贴中受益,并且没有合理的使用相关的农业机具,所以出现了明显的浪费问题。农民接受了国家的大力度补贴,所以只需要花一部分钱,就能够购买中型或者大型的机械,对于一些老百姓来说,他们认为补贴力度较大,所以即便是利用率低也是合算的。在利益的驱使下,购买农业生产相关的农机成为购买的主题,已经不是首要的投资目标。农民购买的农机并没有在种植中广泛的使用,所以增加了国家的补贴成本,并且浪费的较多的资源。
1.2 农业生产集约化、规模化经营程度落后。农民的土地拥有量不高,一些采用单家独户经营方式的农户,只拥有一到两亩的土地,这种不均衡的分配方式,导致目前符合机具购买补贴条件的农户不多,所以只有少部分农民可以享有相应的补贴政策,所以农机机具的财政补贴率以及范围并不高,所以农机的购买成本比较高。
1.3 由于土地大多是分散经营的,所以购买相关农机的成本比较高,并且没有较高的使用率,农机户的经营效益受到了较大影响。同时农民维护农机的水平比较低,所以农技推广人员的培训费用较高,工作难度也比较大。虽然主要的粮食品种已经全面实施了机械化生产,但是许多经济作物的机械化发展速度仍然落后。韭菜、马铃薯、山药、花生等作物还是依靠原始的手工劳动。当前,一台韭菜收割机械的成本在六万元左右,对于经营者来说,价格成本比较高。所以仍然采用手工收韭菜的方式,每割一次韭菜需要花费数天的时间,所以相应的收割成本比较高,经济作物生产的发展速度缓慢。
2 农技推广工作成本管理的相关对策
2.1 培养农业生产者的成本管理水平和意识
第一,应用多种教学方式来拓展农业生产者的文化水平,使其具备专业知识以及文化技能,促使他们摒弃以往的非理性消费行为以及消费文化,提升消费能力。第二,做好教育培训以及科技推广。遵循“节本增效,农民需要”的原则,积极推广内容丰富以及形式多样的农机机具以及技术,合理的引导农民使用和购买相应的技术和机具。第三,相关部门以及各级政府需要积极提倡科学、健康的消费文化,应用多种媒体渠道来让农民树立正面的价值取向,培养其现代消费意识[1]。
2.2 促使经济作物生产机械化的推广
为了实现经济作物以及粮食作物机具的共同发展,需要提升经济作物机械化生产的发展。在思想层面上明确经济作物对于农民的重要性,加快规模性生产的实施,合理推广经济作物的机械利用率,进而提升农机具的普及程度,有效的降低使用成本以及机具的费用成本。
2.3 广泛开展关于机具操作的培训
合理的改革当前的培训载体、培训内容以及培训手段,尽可能的优化和整合培训的相关内容,尽可能的提升培训的针对性以及实效性,让农民能够掌握农业生产方面的实用技术,切实产生自身的学习和发展能力。避免因为技术方面的知识缺乏,而造成了农机的不合理使用[2]。
2.4 农业大型技术管理的市场化和契约化相结合
对于收割机和插秧机等价格较高的大型机具,因为种植规模和土地的限制,只有较少的农业生产大户才能负担得起购买费用。但是,对于单家独户的经营者来说,也需要相关的机械作业服务,但是因为相关条件不符合补贴要求,所以得不到惠民政策的补贴。所以相关创新机制的引入十分必要。第一,扩大惠民范围,尽可能的放宽购买相关机具的条件,扩大符合补贴条件的农民范围,尽可能让农民享有公平的补贴机会。第二,调整相应的农机服务方法。应用契约化的管理方式来管理条件符合的经营体,按照规定提供相关的低收益补贴之后,再应用市场化的管理模式,这能够有效激发农民购买机具的热情,扩大惠民的范围。第三,农机管理部门需要落实相关的市场调研,为农业机具需求者提供必要的市场寻求信息,促使规模作业以及订单作业的发展。合理降低使用成本,并且减少无效的转移,防止出现跨区作业的问题,
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