一、财政收入与支出.ppt

2、财政收入 分配政策的影响 3、财政支出 4、财政收支情况 3）财政赤字 * 一、 财政收入与支出 1、财政及其相关含义 1）财政的含义： 国家的收入和支出 本质 2）国家预算和国家决算 ①国家预算的含义：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ②国家决算的含义：上一年度的财政实际执行情况 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的货币资金 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 形式 税 利 债 费 第一、税收是财政收入的主要来源。税收在财政收入占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 凭借手中的政治权力 第二、税收收入与利润收入区别： 凭借投资者的身份 注意三点： 税收收入： 利润收入： 第三、其他收入主要包括各种收费罚没款项公用事业收入中上缴国家的部分 3）影响财政收入的因素： 分配政策 其中，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 所以，要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 经济发展水平 在社会财富总量一定的前提下 财政收入 过多 最终，不利于财政增加 财政收入 过少 直接减少企业和个人收入，不利于企业发展和人民生活水平提高 直接影响国家对经济发展的支持和调控力度 最终，不利于企业发展不利于个人收入的增加 （不定项）2005年6月28日《经济日报》载文指出，随着经济的持续发展和财税改革的深化，我国财政实力不断壮大，社会各界对财政资金使用的规范性、安全性和有效性也越来越关注，下列对经济发展和财政之间的关系认识正确的是（ ） A经济越发展，财政收入就越多，二者成正比 B经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 C经济发展和财政收入之间有时成正比，有时成反比 D在我国，经济建设支出居于财政支出的首位 BD 1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程 2）财政支出的种类： 按具体用途分 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚 1）财政收支关系（三种）： 收大于支有节余 支大于收有赤字 收支相等 2）财政收支状况（二种）： 是最理想的状态，表明财政资金等到了最充分利用。几乎不存在。 收略大于支 支略大于收 收支相等 第一种：财政收支平衡 ——当年的财政支出大于财政收入的部分 财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀金融风险。 4）财政收支对国家经济的调节 ①当经济衰退期时（通货紧缩） 扩张性（积极）财政政策。即：增加财政支出，扩大财政赤字；减少税收；发行国债以扩大内需刺激消费。 ②当经济高涨期时（通货膨胀） 紧缩型财政政策。即：减少财政支出，增加税收 二、 财政的巨大作用 1、对社会的促进作用 1）调节资源配置，促进经济发展 2）促进科教文卫事业的发展 1）财政是巩固国家政权的物质保证。 2）财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。 3）财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。 2、对人民的保障作用 概括为五个作用：两促进三保障