附件3水库工程管理考核标准.doc

附件3 水库工程管理考核标准 类别 项 目 考 核 内 容 标准分 赋 分 原 则 备 注 一、组织管理（150分） 1、管理体制和运行机制 管理体制顺畅，管理权限明确；实行管养分离，内部事企分开；分流人员合理安置；建立竞争机制，实行竟聘上岗；建立合理、有效的分配激励机制。 40 没有完成水管体制改革的，此项不得分。 管理体制不畅，管理权限不明确扣10分；管养分离扣5分，内部事企不分扣5分；分流人员未得到合理安置扣5分；未实行竞聘上岗扣5分；未建立合理、有效的分配激励机制扣10分。 2、机构设置和人员配备 管理机构设置和人员编制有批文；岗位设置合理技术工人经培训上岗，关键岗位要持证上岗；单位有职工培训计划并按计划落实实施，职工年培训率达到30%以上。 30 机构设置和人员编制无批文扣10分；岗位设置不合理，人员多于部颁标准配备或技术人员配备不能满足管理需要扣10分；技术工人不具备岗位技能要求，未实行持证上岗扣分；无职工培训计划职工年培训率未达到30%扣5分。 3、精神文明 管理单位领导班子团结，职工敬业爱岗；庭院整洁，环境优美，管理范围内绿化程度高；管理用房及配套设施完善，管理有序；单位内部秩序良好，遵纪守法，无违反《计划生育条例》行为发生；近三年获县级（包括行业主管部门）及以上精神文明单位称号。 40 单位领导班子不团结，职工思想不稳定扣10分；绿化程度在本地区属差的，扣5分；环境不优美，庭院不整洁扣5分；管理用房及文、体等配套设施不完善扣5分；单位有违法违纪行为或违反《治安管理条例》的，每起扣5分；未获县级及以上（或行业主管部门）精神文明单位称号扣10分。 发生违反《计划生育条例》行为的，此项不得分。 4、规章制度 建立、健全并不断完善各项管理规章制度，包括人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等，关键岗位制度明示，各项制度落实，执行效果好。 20 规章制度不健全，每缺1项扣1分；关键岗位制度未明示扣5分；制度执行效果差，扣10分。 5、档案管理 档案管理制度健全，有专人管理，档案设施齐全、完好；各类工程建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档；档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。 20 档案管理制度不健全扣2分；无专人管理扣2分；档案设施不齐全扣2分；工程没有建档立卡，每缺1项扣2分；工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣10分；不按时归档扣2分；未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书扣4分。 、注册登记 按照《水库大坝注册登记办法》进行注册登记，并及时办理变更事项登记。 0 未进行大坝注册登记，此项不得分。 未及时办理变更事项登记扣1分。 7、安全鉴定 按照《水库大坝安全鉴定办法》开展安全鉴定工作，鉴定成果用于指导水库的安全运行和除险加固。 30 未进行大坝安全鉴定，此项不得分。 未将鉴定成果用于指导水库安全运行或除险加固扣15分。 8、确权划界 按规定对水库工程的管理范围进行确权划界，领取土地使用证；界桩、标志明显；保护范围明确。 30 管理范围未进行确权划界的，此项不得分。 未完成确权划界，按边界长度每低10%扣3分；土地使用证领取率95%的，每低10%扣2分；界桩、标志不明显扣5分；保护范围不明确扣5分。 9、责任制 按照《水库大坝安全管理条例》及其有关规定，落实政府行政首长、水行政主管部门及水管单位责任人，并建立追究制度。 20 政府行政首长、水行政主管部门及水管单位三级任一级责任人不落实，此项不得分。 10、水行政管理 坚持依法管理；工程管理和保护范围内无违章建筑，无危害工程安全活动；警示标牌；无排放有毒或污染物等破坏水质的活动。 0 工程管理和保护范围内有违章建筑，或有挖洞、爆破、打井、开矿、弃渣等危害工程安全活动，每处扣5分；危险区警示标牌不醒目扣5分；排放有毒或污染物等破坏水质活动水库水质三类以下（含三类）扣10分。 11、防汛组织 以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实，任务明确，措施具体，责任到人；防汛办事机构健全，人员精干；防汛抢险队伍的组织、人员、培训、任务落实。 0 防汛责任制不落实，任务不明确扣分；措施不具体扣5分；防汛办事机构不健全扣5分；防汛抢险队伍的组织、人员、培训、任务不落实扣分。 12、防洪预案 有防洪预案，抢险、调度、转移、通讯、照明等预案内容齐全，且计划周密，措施得力，可操作性强。 20 无预案，此项不得分。 预案内容不全，每缺1项扣2分；计划不周密，措施不得力，可操作性不强扣10分。 13、防汛物料与设施 防汛物料按上级