香港社区组织协会儿童权利关注会贫穷儿童生活质素研究报告发布会.docVIP

香港社區組織協會兒童權利關注會 貧窮兒童生活質素研究 香港社區組織協會發佈最近全面深入貧窮兒童生活質素研究報告，指出過去十年香港貧窮兒童問題突出，跨代貧窮問題嚴重，但政府作出的支援極少，研究發現貧窮兒童在住屋、教育、醫療、社交、營養等重要成長要素中均未能得到足夠的支援，生活質素低落，影響兒童及香港社會發展。 統計資料顯示(2010年)，現時全港有1,112,900名18歲以下的兒童，當中297,500人兒童生活在貧窮線下，其中121,865名(2011年4月)兒童領取綜援，其他來自低收入家庭，香港兒童貧窮率高達26.7%，較2009年上升0.3%，換言之，本港約每四名兒童之中，便有一，兒童貧窮率持續高企。貧窮兒童缺乏發展機會，會導致跨代貧窮，更會造成青少年問題及損害香港人力資源的競爭力，社會及政策制訂者絕不能掉以輕心。 是次研究居住環境、睡眠質素、使用醫療服務、家庭生活、教育及參與課外活動、受歧視的情況營養生活質素、個人抗逆力個人自尊感年齡中位數為11歲家庭人數中位數為4人，。受訪家庭每月總收入平均數為7,922元，每月總收入中位數為7,900元， 現時政府透過綜援學習津貼或學生資助資助綜援兒童或低收入家庭兒童教育開支，但這些教育資助並未為這些貧窮兒童提供足夠支援，綜援及學生資助的範圍太窄，未能跟進教育發展，綜援表示包括書簿及校服，學生資助只包括書簿，但其資助金額根本不夠書簿開支，現時書價年年上升及改版，二手書又難求，很多貧窮學生除了未能買齊書本及校服外，亦未能支付學習上的各種費用，例如學習用品、活動費用和學校雜費等，令貧窮學生未能跟進現代教育所需。反映現時教育資助，無論是基本教育需要或發展學習支援均極不足，未能為貧窮兒童提供平等教育機會。 3. 營養不足，影響發育及健康及發展 研究顯示這些貧窮兒童的健康及營養均有問題，過半兒童營養不均，五穀類不足，常以高油高脂高鹽食物代替早餐，大多是即食麵，因多來自免費食物，。其肉類攝取有相當比例依賴較平價的蛋和非新鮮肉，例如急凍雞翼及醃製肉類。此外，幾乎全部受訪兒童均進奶類產品遠低於標準，極有可能普遍缺鈣。也發現只有少數兒童在發育期間（12－18歲）能攝入足夠的蛋白質和熱量以應付生長需要，對兒童本身健康及未來社會醫療是警號。 因教育及房屋支出大，加上食物費，為節省食物開支，受訪家庭街市收檔買質素差些的食物(45.9%)、食少餐(26.6%)、取免費食物(22.9%)近一成(8.3%)受訪者甚至選擇不吃，或甚至買過期食物(8.3%)兩成半(25.2%)受訪兒童因而捱餓兩成多(20.9%)受訪者並非每天均吃三餐7. 環境困難，仍有鬥志升讀大學 貧窮兒童身處困難環境中，缺乏平等發展機會，但可幸是仍有鬥志及對未來仍有憧憬，八成兒童希望入讀大學，可見這些兒童很有上進心，問題是社會能否提供機會。 8. 全方位支援，提升自尊感及抗逆能力 是次研究發現受訪兒童的自我形象及抗逆能力較一般兒童及小童群益會訪問的貧窮兒童均要高，是次訪問兒童大多是由本會跟進多年的個案，在這幾年，本會設計兒童啟蒙天使計劃、兒童學習中心、定期舉辦戶外活動、舉辦兒童權利訓練，長期培訓兒童身心發展，提昇其自強及發展能力，加上一些生活支援，為貧窮兒童及家庭提供全面支援及民間安全網絡，因而其自我形象及抗逆能力亦有所提昇，反映長期貼身支援的服務模式有助提昇貧窮兒童自強能力。 9. 兒童生活質素十年來每況愈下 比較本會十年前的貧窮兒童研究報告，驚覺貧窮兒童問題並沒有減少，而且某些問題更惡化及突出對兒童的影響，例如：營養不足、住屋影響生活等，彰顯政府對貧窮兒童支援嚴重不足，急需作出檢討及改善。 2004年12月港府在前特首董建華時期首次承認本港存在貧窮問題，其中存在跨代貧窮危機，成立扶貧委員會，可惜政策正開始，董建華便下台，隨後港府推出一些措施， 「兒童發展先導計劃」推出兒童發展基金杯水車薪，並未能根治問題。 1.整體政策 1.1 推行全面兒童政策，消除跨代貧窮 1.3 設立貧窮線，針對各政策範疇制定具體貧窮兒童指標 1.4 儘快就兒童權利公約進行本地立法工作 1.5 設立兒童事務專員 (Children’s Ombudsman) 1.6 設立具實權的兒童權利委員會及監察機制 1.7 推行兒童先導計劃，長期跟進貧窮兒童 政府應仿傚美國Head Start計劃，為接受社會福利及其他低收入家庭的兒童提供長期個案跟進，持續監察貧困兒童在成長各方面的需要(包括：營養、學習所需、參加課外活動、個人成長等)，避免他們因貧窮而在各方面發展均落後於人。 1.8為貧困學生提供免費早餐或午餐，保障兒童生存權利及有足夠營養成長發育2.房屋支援 2.1政府應作全港籠屋、板房及房等分租戶登記