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强化电网投资管控及提高电网投资效益探讨.doc
强化电网投资管控及提高电网投资效益探讨
摘要:随着我国智能电网建设的快速发展,电力供应受到社会的高度关注,同时电网企业也在不断深化改革,努力实现效益导向型管理企业的目标。由于在电网企业中电网投资项目的管控和效益直接关系到其发展和生存,所以提升投资管控及提高投资效益是电网企业的发展目标。文章就如何强化电网投资管控以及提高投资效益等方面做出分析。
关键词:智能电网;投资管控;投资效益;电力供应;电网投资项目 文献标识码:A
中图分类号:F224 文章编号:1009-2374(2016)02-0176-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.02.086
近年来,大量电网基建项目逐渐被开发、建设和投运,在这些基建项目中,电网结构、电能质量等方面也随之不断改善和进步,从而使地方经济得到有效发展以及满足电网安全运行的需要。但是在电网发展的过程中同样会给企业带来经济压力,不断增大还贷压力以及负债率。因此,对电网企业投资建设进行有效的管控以及提高经济效益是生存和发展的保障,也是电网企业值得深刻思考的问题。
1 强化电网投资管控能力
1.1 重视基建项目可行性研究,控制投资规模
可行性研究在基建项目的前期工作中是不可忽视的步骤,其在建设项目的投资决策以及编制任务书中是一个重要依据。在实际操作中,可行性研究除了分析和论证拟议项目是否可行以及是否值得投资以外,还要对项目进行多次论证,寻求最佳项目建设方案,以此避免在人力、物力、财力等方面造成巨大浪费,有效保证建设项目获得最大的经济效益。同样的,若可行性研究目标在控制方面出现问题或者报告深度太浅,就会导致工程建设失去控制,并导致不断追加投资而使项目造成严重的后果。同时,也会给设计师带来不利的因素,直接给施工项目带来困难,增加建设成本。因此,高度重视可行性研究,控制投资规模对企业发展具有深刻的意义。具体内容如下:(1)可行性研究带有科学性和严肃性等特征,且技术性、经济性较强的研究工作。通常情况下,要对企业每一项基建项目进行调查研究,以“坚持实事求是”为准则,按照实际情况分析和比较各种方案,并做出真实评价,然后确定最佳方案;(2)在研究项目建设过程中,可行性研究应达到和遵循质量和深度的标准要求,认真执行国家规定的产业和技术政策,规范电力部门的规章制度,做到内容完整、文件齐全,对工程造价项目进行严格控制,以此满足可行性研究中编制任务书依据的作用及企业发展投资项目决策的要求;(3)制定可行性建议书和相关文件审批制度,并规定和实行项目法人责任制,保障基建项目建设的安全性。依据我国相关规定可分别审核职责分工和建设项目的权限报告,充分利用可行性研究反复论证项目的必要性。
1.2 加强项目建设管理,实现项目目标
实现经济效益是项目建设的最终目标,其通过有效地组织、计划、协调和控制等方面组合和优化生产要素,并对内外部施工进行合理配置,均衡项目施工生产,不断利用现代化技术,实现提高经济效益的目标。
项目建设管理中重要的一点是对生产要素进行详细分析,包括劳动力、材料、资金、设备等多种方面,这些要素在实际项目中是互相结合的多维立体的关系。因此,加强工程项目建设,则需要认真分析生产要素以及强化其管理制度。其内容主要体现在以下三个方面:(1)优化配置生产要素,即在项目建设时,适量、适时、位置适宜地配备来满足施工需要;(2)优化生产要素组合,对劳动力、材料等多种要素进行恰当合理的搭配和协调,发挥其在项目建设中最大的功能和作用;(3)合理利用有效资源,整合各方面积极因素,实现提高项目管理综合经济效益的目的。
1.3 控制项目成本,避免浪费有利资源
项目成本包括人力、物力、财力等方面,而控制项目成本则对这些方面进行严格指导、监督和控制,平衡各项生产费用,有效避免不必要的浪费,从而保证成本目标的实现。在项目建设中,施工项目成本控制是建立在企业成本管理的基础上,并以此为核心,应努力遵守成本最低化、动态控制、全面成本控制等各个方面的原则,达到使用成本合理,实现全企业、全员的成本管理,做好项目成本的全过程控制的目的。
1.4 建立并强化投资管理,减轻企业还贷压力
为减少项目成本,缓解公司经营压力,可以通过两个方面进行计划管理:(1)一方面对资金计划和投资计划分别进行指导操作,在资金计划管理层面上需充分考虑资金节余,认真确定申请条件,以免存在不必要的银行贷款;另一方面在投资计划层面上,要重点体现在指导作用上,便于实施项目建设时提前安排和全面落实。(2)严格按照电网基建项目新开工管理的规定执行,准确落实项目建设的开工条件,并对开工计划分批申请落实,以便控制投资节奏,合理安排和运用资金,同时最大程度地满足生产需要。另外,
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