十二五环境管理统计指标体系.ppt

行政复议机关： 一是向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。 二是作出具体行政行为的是县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如，要对县公安局的决定申请行政复议，当事人可以找县政府，也可以找上一级公安部门。 三是对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，当事人可以作出选择，可以依法向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，由国务院依法作出最终裁决。 四是对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向其上一级主管部门申请行政复议。 【本级行政处罚案件数】 行政处罚：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，由行政机关依照法律规定的程序实施。 《中华人民共和国行政处罚法》： 第十五条　行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。 第十七条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。  【本级环保能力建设资金使用总额】是指本级使用的、当年已完成的用于提高环境保护监督管理能力和环境科技发展能力的基本建设和购置固定资产的投资。 具体包括：各级环境保护行政主管部门、各类环境保护事业单位、各类环境监测站点等的基本建设投资、购置固定资产的投资及监测、监察等环境监管运行保障经费（含办公业务用房和科研用实验室的建设费用；不含行政运行费用、生活福利设施的建设费用）。 环境保护事业单位包括：环境监测、环境监察、环境应急、固体废物管理、环境信息、环境宣传、核与辐射、环境科研以及环保部门驻外和派出机构等。 【监测能力建设资金使用总额】是指各级环境监测机构、各类环境监测站点等当年已完成的基本建设投资和购置固定资产的投资总额。 【监察能力建设资金使用总额】是指各级环境监察机构、污染源监控中心、污染源自动监控设施等当年已完成的基本建设投资和购置固定资产的投资总额。  【强制性审核当年完成数】 国家环保总局令第16号《清洁生产审核暂行办法》 第一章第八条规定 有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核 （一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。 ?有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。 【已发放危险废物经营许可证数】 国家环保总局令第16号《清洁生产审核暂行办法》 危险废物经营许可证按照经营方式，分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。 第七条 国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。 　　下列单位的危险废物经营许可证，由国务院环境保护主管部门审批颁发： 　　（一）年焚烧1万吨以上危险废物的； 　　（二）处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的； 　　（三）利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。 　　医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。 　　危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。 　　本条第二款、第三款、第四款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。 第十三条 危险废物综合经营许可证有效期为5年；危险废物收集经营许可证有效期为3年 累计数？在用数？  【应开展监测的重金属污染防控重点企业数】指按照《重金属污染综合方式“十二五”规划》要求开展监测的重金属污染防控重点企业家数。 重金属污染防控重点企业指《重金属污染综合方式“十二五”规划》中的4452家重金属排放企业，主要考核重点企业废气、废水中重点重金属污染物达标排放情况，若企业关闭则不纳入统计基数。 《重金属污染综合方式“十二五”规划》要求各地对4452家重点企业每两个月开展一次监督性监测，重点企业应实现稳定达标排放。 【重金属排放达标的重点企业数】指重点重金属污染物达标排放的重点企业数。 由各地环保部门按照《重金属污染综合方式“十二五”规划》要求对重点企业实施每两个月一次的监督性监测，涉及企业实际排放的铅、汞、镉、铬、砷等5种重点重金属中的一种或多种按排放标准评价其达标排放情况。 若一次监测不达标则视