环境卫生教学课件 第6章 土壤卫生.pptVIP

中国批准《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的两件修正案 新华网北京2013年８月３０日电（记者罗沙）十二届全国人大常委会第四次会议３０日决定批准《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列九种持久性有机污染物修正案》和《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列硫丹修正案》。 环境保护部部长周生贤在受国务院委托向全国人大常委会作说明时表示，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》于２００１年５月２２日在斯德哥尔摩通过，并于２００４年５月１７日生效。２００４年６月２５日，十届全国人大常委会第十次会议决定批准公约。公约是国际化学品管理领域的重要法律文件，其宗旨是在全球范围内削减、消除和预防持久性有机污染物的污染，保护人类健康和生态环境。 　２００９年５月８日，公约缔约方大会第四次会议通过了《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列九种持久性有机污染物修正案》，对公约附件Ａ、Ｂ和Ｃ作出修订，将全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟等九种持久性有机污染物列入公约受控清单。截至２０１３年５月，该修正案已对１６３个公约缔约国生效。 　　２０１１年４月２９日，公约缔约方大会第五次会议通过了《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列硫丹修正案》，将硫丹增列入公约附件Ａ，并保留包括棉铃虫防治等多项用途特定豁免，截至２０１３年５月该修正案已对１５９个公约缔约方生效。 　　国务院提请审议的议案提出，两个修正案内容符合我国法律的基本原则，符合我国利益和实际需要，对保护我国公民健康和环境安全具有积极意义。 全国人大环境与资源保护委员会认为，《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列九种持久性有机污染物修正案》新增列的九种持久性有机污染物，其中三种是我国从未生产和使用过的，两种是上世纪８０年代已经停止生产和使用的，一种已无农药登记和原药生产，一种于２００４年全面停产，一种从未作为农药生产和使用过，还有一种的生产和使用，公约保留了在我国所有应用领域的可接受用途和特定豁免。《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列硫丹修正案》增列的硫丹，目前在我国有充足多样的替代品。因此，接受两个修正案不会给我国经济社会造成实质影响。 * 农药种类繁多，至今全世界已开发农药原药1200多种，其中常用的有200余种。我国已有130多种原药生产线。化学农药主要有:有机氯类如滴滴涕（DDT）、六六六、氯丹；有机磷类如对硫磷、马拉硫磷；有机砷类如田安、福美砷；有机汞类如西力生；氨基甲酸酯类如一甲呋喃丹；菊酯类农药如敌杀死等。目前世界上各发达国家都是农药使用及生产的大国。我国农药使用面积为1.3亿公顷耕地，居世界第二位。在农药使用过程中可对土壤造成污染。我国农药年产量45万吨，但约一半的产量集中于国外已弃用的高毒、高残留品种，其中高毒农药约10万吨。农药污染土壤后，即使土壤中农药的残留浓度很低，通过食物链和生物浓缩(bioconcentration )也可使体内浓度提高至几千倍，甚至几万倍。并通过农作物进入机体，对人体健康产生严重影响。 人工合成的化学农药，按化学组成可以分为有机氯、有机磷、有机汞、有机砷、氨基甲酸酯类等制剂；按农药在环境中存在物理状态可分为粉状、可溶性液体、挥发性液体等；按其作用方式可有胃毒、触杀、熏蒸等。 病、虫、杂草等有害生物，不论在形态、行为、生理代谢等方面均有很大差异。因此，一种农药往往仅能防治某一种病虫害，专用性很强。 * 人们在30年代先后发现2，4-D（2，4-二氯苯氧乙酸）具有清除杂草的能力、DDT（双对氯苯基三氯乙烷）具有杀虫的功效，从此开始了农药使用的时代。有关专家指出，世界粮食产量之半被各类病虫害糟蹋在农田或粮库里。人们生产各种农药就是为了将其用于控制土壤中有害生物种群，以保护庄稼作物。目前，世界范围年产农药约200多万吨，种类数达500之多（大量生产又广泛应用的约有50种）。自40年代广泛应用以来，累计已有数千万吨农药散入环境，大部分进入土壤。 广义地说，农药包括杀虫剂、杀菌剂、除草剂以及其他如杀螨剂、杀鼠剂、引诱剂、忌避剂、植物生长调节剂和配制农药的助剂等。施用农药确实能对农作物的增产增收起重要作用。但也应看到世界范围内连年大量使用农药，会引起许多不良后果，如药效随害虫抗药性不断增强而相对降低；施用农药对抑制害虫的天敌也有毒杀作用，从而破坏了农业生态平衡。更为重要的是由施用农药而引起环境污染，并通过食物链使农作物或食品中的残毒引入人体，危及人体健康。 稗：bai,稻田里的一种杂草 * （1）有机氯农药不仅对害虫有杀伤毒害作用，同时对害虫的“天敌”及传粉昆虫等益虫益鸟也有杀伤作用，因而破坏了自然界的生态平衡。 　 （2）长期使用同类型农药，使害虫产生了抗药性，因而增加了农药的使用量和防治次数，也大大增