城市化与经济增长预案.pdf

城市化与经济增长 城市化与经济增长 城城市市化化与与经经济济增增长长 ——世界经验与对中国的展望 摘 要： 摘 要： 摘摘 要要：：本文尝试从世界各国发展经验发现城市化和经济增长及经济结构转 变的相关关系，并结合中国数据总结过去城市化对经济发展的作用及预测城市化 在未来一段时间的变化轨迹。根据世界各国的发展经验可以发现，良性的城市化 很大程度上是与经济增长互动的，是一个缓慢的过程，而非人为加速推动的。它 们之间有一个统计上显著相关的S型曲线关系，城市化水平差异是解释各国收入 差异的一个重要原因。根据这个曲线和世界各国数据，可以发现我国正处于城市 化速度最快的时期。城市化不仅和经济发展存在互动关系，而且和经济结构密切 相关。本文根据世界各国的经验发现，城市化的推进，有利于改善经济结构，促 进国内需求和第三产业发展。其中，当城市化水平在60%以前，呈现明显的投资 率上升和消费率下降的过程。这意味着在我国当前城市化率不到50%的情况下， 高投资、低消费很有可能还将持续较长时间。根据我国改革开放后的城市化与经 济水平数据发现：城市化、人均收入和人均资本间存在一个稳定的协整关系。城 市化每推进一个百分点，带动人均实际收入增长2.25个百分点。根据它们的动 态关系，可以预测我国今后若干年城市化的走势。本文发现，在2011-2012年间， 城市人口将超过农村，并于2018年左右突破60%水平。 城市化是不是中国未来持续增长的动力，以及城市化是否有助于调整经济结 构？中国城市化未来如何发展？这些问题在当前中国显得特别重要。 1 一、引言 城市是指人口相对密集的地区，并且不是依靠自身种植来满足粮食需求。城 市的出现依赖于生产率的提高，只有农业人口可以提供城市和农村人口的粮食需 求后，城市才有可能出现。因此，虽然智商较高的人类在四万年前已经出现，但 城市的出现是相对近期的事情。在公元前3500-4000 年时，世界最大的城市人口 也只有25000人左右。 过去几百年的时间，城市化较为缓慢地增长，超大城市只是零星地出现。根 据Adesand Glaeser(1995)的统计回顾，公元1500年，北京人口为60万。当时是 世界最大城市，直到1830年被伦敦超越。日本东京在江户时代，即1700年左右 大约有50万左右人口。1700年的伦敦和巴黎也大约有50万人口。 20世纪是世界城市化最快速发展的时期，人口不但出现不断向城市集聚的 倾向，而且有向大城市集中的倾向。比如在1914年，阿根廷首都布宜诺斯艾利 斯人口已经达到1200万，是美洲仅次于纽约的大城市，占阿根廷总人口20%。 1995年的墨西哥城有人口1800万。根据联合国经济与社会部人口处统计，到2005 年全球超过千万的城市不下20个。从1900年到1950年，世界城市化比重从13% 增加到29%，而到2005年则增长到50%。根据2005年世界城市化展望的估计， 世界正在继续扩大城市化规模。到2030年，预计有 60%的人口将生活在城市， 总量达到49亿。这个过程中，城市人口将不断增多，而农村人口缓慢下降，如 图1所示。 图1 世界总人口、城市和农村人口各年变动 资料来源：DepartmentofEconomic andSocial Affairs,PopulationDivision 2 图2 发达地区和不发达地区城市化水平对比 资料来源：DepartmentofEconomic andSocial Affairs,PopulationDivision 世界的大规模城市化源于工业革命。不难发现的是，城市化是与工业化共同 发展的，同时由于人口集聚和知识创造，又推动了了技术进步和经济增长。当发 达国家进入后工业化时代，服务业成为经济发展和人口吸引的动力。目前，很多 发展中国家仍处于大规模工业化带动城市化的阶段。因此，经济结构和城市化水 平是互相影响的。经济结构又与经济总量密切相关，因此也可以说，在不同发展 水平的国家，城市