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新形势下我国高校网络教育的SWOT分析 　　摘 要 网络教育自1998年被批准以来，为我国高等教育的大众化做出了重要贡献；其已经成为我国发展为终身教育、终身学习型社会不可或缺的一种教育模式。近几年慕课（MOOC）的兴起，“网络教育”更是引起了教育领域的关注和热议。新形势下，本文尝试采用SWOT分析法，探讨和研究高校网络教育的相关问题，为今后的发展提供依据。 　　关键词 网络教育 慕课（MOOC） SWOT分析法 　　中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.10.009 　　SWOT Analysis of Network Education in Chinese Colleges and 　　Universities under the New Situation 　　HUANG Li 　　（School of Public Administration， Sichuan University， Chengdu， Sichuan 610065） 　　Abstract Since the network education was approved in 1998， it has made an important contribution to the popularization of higher education in China. It has become an indispensable education model for the development of lifelong education and lifelong learning society in China. In recent years， the rise of Mu class （MOOC）， network education has aroused the concern of the field of education and hot. Under the new situation， this paper attempts to use SWOT analysis， to explore and study the related issues of network education in Colleges and universities， to provide the basis for the future development. 　　Keywords network education； Mooc； SWOT analysis method 　　0 引言 　　中国目前正处于转型之际，教育和人才成为经济腾飞的基石，而我国是一个人口大国，仅仅依靠传统的教育形式难以解决教育不公平的问题，难以实现教育普及的目标，难以满足人们日益增长的文化需求。网络教育即学校把课程相关的录像、课件和参考资料发布在网上，学生自由选择学习。这样的方式打破了地域和时间的限制，使得学生可以共享优质的教学资源。因此，发展网络教育，更大限度地开发和分享网络课程资源成为我国教育发展的必由之路。① 　　20世纪80年代初，美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出SWOT分析模型。这一分析模型具体涵盖分析组织的优势（strengths）、劣势（weakness）、机会（opportunities）与威胁（threats）。SWOT分析法可为组织制定发展战略，提供分析影响因素的思考框架，其被大量有效地运用在企业的战略管理中。②本文尝试采用SWOT分析法，结合作者在高校网络教育工作中的一些思考和经验，探讨和研究有关高校网络教育的诸类问题，以其寻找出高校网络教育行之有效的发展战略对策。 　　1 我国高校网络教育发展历程 　　1998年12月，教育部制定《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出要建设“现代远程教育工程”。1999年3月，教育部批准清华大学、浙江大学、湖南大学、北京邮电大学四所高等院校开展远程教育试点。自此，“网络教育成为中国教育不可或缺的部分。截至2010年底，试点高校网络高等学历教育招生累计约422万人，毕业生累计219万人。 　　2 高校网络教育发展SWOT分析 　　2.1 优势（Strenghths） 　　2.1.1 教育资源的整合共享 　　首先，课程设计以学习者为中心。以MOOC为例，提供的课程时长控制在 5～15 分钟之间，以主题或者知识点划分模块，制作微视频。线上布置作业，便于学习者自我检测。学习者在通过阶段测试后，才可进入下一阶段的学习。其次，针对学习对象进行课程优化。MOOC 的每一门课都是专门为在线学习设计，并且针对在线学习者做出教学优