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- 2017-03-02 发布于北京
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林业区划及生产布局.doc
林业区划及生产布局
摘 要:实现林业宏观控制,为建立完备的林业生态系统、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系提供科学依据。本文在此主要论述了林业区划和生产布局的概念及原则等。
关键词:林业区划;生产布局;分析
1 林业区划
1.1 林业区划的概念及意义
所谓区划就是区域划分的简称,是按照区域形成的客观规律和国民经济发展对自然的需要,科学地、概括地提示一定现象的地区共同性和区间差异性的手段。林业区划是按照林业生产的特点进行地理区分的过程,也是科学地、概括地揭示林业生产条件、特点和发展途径的地区共同性和区间差异性的过程。林业区划是农业区划的一个重要组成部分,是建立林业合理生产结构的科学手段,是制定林业发展规划、实现林业发展战略方向的最基础的工作,也是因地制宜指导林业生产,实现科学管理的一项基础工作。
林业区划是在查清各地气候、水、土、生物等自然资源并对其森林分布、森林生态系统进行调查研究的基础上,从自然、经济、技术的角度,对各地林业的生产条件,林业区域特征、差异构:和同一性规律的分析和研究。林业区划的目的是通过分区规划提出各区林业建设发展方向,提高林业经营管理水平,逐步实行区域化、专业化生产。
搞好林业区划的意义主要有:为更合理、更有效地开发利用自然资源,充分发挥森林多种效益提供依据;为有计划地逐步改变我国森林分布不均,按照因地制宜、适当集中的原则,建立用材林和经济林基地及各类防护林体系,为逐步实现林业生产区域化和专业化提供科学依据;为实现林业科学管理,制定林业政策和措施提供科学依据。
1.2 林业区划的原则
1.2.1 必须有明确的生产观点,应紧密结合我国林业生产的特点和实践的要求。
1.2.2 必须以生态区位为基础,并与之协调,特别是要与农牧区划相协调。应从实际出发,在认识客观规律的基础上进行区划,避免区划的主观随意性。
1.2.3 立足现实,面向未来。区划不能只是静态地反映现状和描述现状,而是需要展望未来,为远景发展服务,为改造植被提出科学论据和建议。
1.2.4 注意区划工作的综合性,加强与相关学科的联系。各种区划都具有地域性和综合的特征,即便是各种单项区划也带有不同程度的综合性。林业规划也不例外,因此,在规划时要做到上下结合,先后结合,全面开展,互相制约。
1.2.5 分级区划.上下衔接。不论是自然区划、经济区划,还是林业区划,都必须按照由一般到特殊、由大到小、由上到下的顺序进行分级区划。在分级区划时,各级区划之间应互相协调,上一级区划控制下一级区划,下一级区划是上一级区划的基础;各级区划间的差异性要大,同一区划内的差异性要小,上一级区划反映林业生产中带有普遍性的条件和特点的地区差异,下一级区划则反映普遍性中的特殊性;各级区划上下衔接,形成一个有规律的系统。
1.3 林业区划的依据
林业区划是地域分异规律的客观反映,其主要依据如下:(1)社会需要。林业区划在确定发展多少森林,发展什么林种、树种时,首先应考虑社会发展对他们的需要,同时,也需要研究其发展的可能性,并做出相应的结论。(2)自然条件(包括森林资源、生态条件等)。自然条件是确定分区林业发展力向的重要因素或限制因素。各种自然条件在决定林业发展方向时的作用不同,林业区划要考虑那些具有决定意义的因子。(3)经济条件。指能够用于发展林业的人力、物力和财力。经济条件既决定当前的林业生产规模,又影响今后的发展方向,是林业区划中确定分期目标与制定关键措施的重要依据。(4)技术条件、历史习惯以及其他特殊的因素。在划分区域界线时.要考虑上述依据及林业的特点,按照其差异性或相似性进行划区。林业区划与行政区划在原则上有明显差别,但在实践上又有密切联系,要在不妨碍划分林业区的情况下,保持行政区的相对完整性。
1.4 林业区划的任务
林业区划的任务在于阐明自然条件发生、发展和分布的规律;阐明社会经济条件发生、变化和分布的规律;查明和评价这些条件对森林和林业生产的影响,对生态环境的影响;研究地域生产综合体内的相似性及其潜力;研究如何合理开发利用、改造和保护资源;提出区域性林业的发展方向、合理结构、轮廓性指标和战略性措施,为林业规划提供科学论证,因地制宜的、有计划的发展林业生产。
1.5 我国林业区划的体系
我国林业区划的体系从时间上分,有林业现状区划和林业远景区划。现状区划是如实反映现实特点的共同性与区间差异性的地域单位系统;而远景区划则是依照林区发展的客观规律确定的,是将来林业地域单位系统。林业现状区划着重于揭示现阶段各地林业生产的特点和问题;林业远景区划则是着重于研究各地林业的远景发展和布局。从区划等级分,有全国林业区划、省级林业区划和县级林业区划。下一级区划是上一
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