洛阳市人民政工府作报告.docVIP

洛阳市人民政府工作报告（摘要） （2011年2月26日在洛阳市第十三届人民代表大会第三次会议上） 团结奋进 我们顺利实现了五年经济总量翻一番的宏伟目标 2010年，是“十一五”的收官之年，也是我市经济形势较为复杂的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，科学应对，奋力攻坚，圆满完成了市十三届人大二次会议确定的各项目标任务。 初步测算，全年完成地区生产总值2321.2亿元，同比增长13.2%，分别高于全国、全省2.9和1个百分点。地方财政一般预算收入142亿元，增长18.1%。全社会固定资产投资1768.8亿元，增长22.2%、高于全省1.2个百分点；其中城镇投资1548.8亿元，增长21%。社会消费品零售总额808.8亿元，增长19%。外贸出口10.5亿美元，增长61.7%，分别高于全国、全省30.4和18.2个百分点，提前三个月超额完成省定目标。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17639元和5680元，高于全省1709元和157元。金融机构存贷款余额分别达到2096.1亿元和1113.9亿元，比年初增加376.3亿元和246.8亿元，增量均居全省第二位。 一年来，我们在保持经济平稳较快增长的同时，更加注重以项目为抓手，加快产业优化升级。运行协调更加有效。相继实施了促进经济平稳较快发展的十大行动计划以及工业运行、项目建设、招商引资三个百日行动计划，确保了经济平稳运行。全市规模以上工业实现增加值1014亿元，增长21.8%，增速分别高于全国、全省6.1和2.8个百分点，居全省第三位；实现利润189.4亿元，增长39.6%、高于全省3.7个百分点。工业结构不断优化。实施千万元以上工业项目2191个，完成投资844.3亿元。装备制造、能源电力、石化、硅光电、新材料等五大优势产业增加值占规模以上工业的71.5%。高新技术产业增加值140亿元，增长27%。服务业发展步伐加快。实施千万元以上服务业项目129个，完成投资118亿元。全年接待游客6079万人次，旅游总收入302亿元。房地产完成投资179.9亿元，增长30.4%。产业集聚区建设强力推进。17个产业集聚区共完成固定资产投资615亿元，增长40.7%；实现税收102亿元，同比增长22.2%。 我们在全面做好“三农”工作的同时，更加注重农民增收和农村生产生活条件的改善。现代农业加快发展。粮食总产47.2亿斤，连续7年实现丰收。牡丹、蔬菜、烟叶等特色产业快速发展。产业化占农业总产值的比重达到60%，产业化经营占农户总收入的52%。农民务工收入占现金收入的40%。新农村建设不断加强。完成水库除险加固39座。建成通组通户道路3010公里。植树造林44.5万亩，顺利通过国家森林城市验收。 我们在加快中心城市建设的同时，更加注重推进城乡一体化进程。新区建设全面提速。实施重大项目227个，完成投资205.7亿元。洛河以北城区改造加快推进。旧城及城中村改造完成投资96.5亿元，拆迁178.2万平方米，开工447.8万平方米，竣工296.9万平方米。交通基础设施建设进展顺利。郑卢高速、连霍高速洛阳段，洛栾高速，洛偃、洛吉、洛宜快速通道等项目加快建设。县城、小城镇建设成效显著。县城建设及城中村改造完成投资43亿元，拆迁210万平方米，开工430万平方米，竣工210万平方米。 我们在加快推进各项改革、增强内生动力的同时，更加注重提升开放水平。企事业单位改革稳步推进。事业单位改革试点成效明显。其他领域改革步伐加快。市县政府机构改革顺利完成，集体林权制度改革超额完成任务，文化体制改革加快推进，公立医院改革试点正式启动。招商引资成果丰硕。全年实际利用外资12.1亿美元、市外境内资金330.7亿元，分别增长31.6%和38%。民营经济快速发展。民营企业营业收入、增加值分别增长22%和26%。 我们在加快经济发展的同时，更加注重集中财力改善民生。省定、市定实事圆满完成。66件省定实事、50件市定实事全部完成。全年各级财政对民生的投入达153亿元，占财政一般预算支出的66.7%。就业再就业工作扎实推进。新增城镇就业13.8万人，新开发公益岗位1200个，实现了零就业家庭至少有一人就业。社会事业繁荣发展。新区洛一高和龙康小区、滨河小区中学竣工投用。新区二外、龙泰中学、市第一中医院、精神卫生中心等项目进展顺利。社会保障水平不断提高。农村养老保险、失地农民社会保障工作稳步推进。城镇居民医疗保险和工伤保险实现市级统筹。 我们在加强民主法制和精神文明建设的同时，更加注重保持社会和谐稳定。依法行政水平不断提高。出台地方性法规2部、政府规章4件，集中清理规范性文件526件。文明创建活动蓬勃开展。积极创建全国双拥模范城六连冠，创建全国文明城市工作扎实推进，第七次蝉