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- 2017-03-02 发布于四川
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济南市政府信年息会上的典型发言
积极深入基层开展调研
为科学决策报送第一手资料
章丘市人民政府办公室
(2011年5月25日)
近年来,在市政府办公厅的亲切关怀和正确指导下,章丘市政府办公室紧紧围绕市政府的总体部署、工作思路和重大决策,抓住牵动全局的关键点、上级领导的关注点和群众关心的热点难点,变信息搜集被动“等信息”为主动“调信息”、“找信息”,积极整理上报有价值、有份量、有深度的信息,较好地发挥了政务信息服务科学决策、服务领导需求、服务民生改善的作用。2011年以来累计上报市政府信息350余条,被济南市采用22条,省政府采用5条,国办采用2条,国务院领导批示1条。工作中,主要抓了以下三点:
一、紧紧围绕决策需求开展调研,找准信息报送方向和重点
把服务领导决策作为信息工作核心,把重点放在反映事关全局的大事要情、领导关心、群众关注的民生问题上来。认真学习和研究市政府信息报送要点,要求每位同志参加或收听收看各级重要会议,认真阅读报纸、浏览各大综合网站,及时收集上级文件,每周一集中研究一次报送重点题目,工作中跟踪调度,及时反馈,确保了信息工作始终围绕中心和大局。去冬今春,我省大部分地区出现了较为严重的旱情,有5493万亩冬小麦普遍受旱、部分地区出现饮水困难。济南市委、市政府高度关注,多次召开会议安排部署抗旱保苗保春播工作。章丘市30.8%是山区,受地质环境、水资源分布等自然条件限制,南部山区水资源匮乏,自2007年起,我市在抓好重点水利设施建设的同时,大力推广山区小水窖建设,累计补贴财政资金2000余万元,建成山区小水窖1.2万个,年总蓄水量达到84万立方米。在去年今春的60年一遇的大旱中,小水窖工程在抗旱中全面发挥作用,南部山区水源匮乏村庄人畜饮水得到有效保障,10万亩经济林和3万亩农田得到及时浇灌,农作物生长受旱情影响普遍较轻,为山区抗旱发挥了重要作用。我们联合市农办、水务局等单位多次深入曹范镇北曹范村、垛庄镇射垛村等山区镇、村,与农户进行面对面的座谈交流,详细了解小水窖的投入、建设和使用情况,客观总结小水窖在山区抗旱中的优势和作用,整理上报了《章丘市大力推广山区小水窖建设缓解农业生产用水难》的信息,在信息处领导的精心指导下,几易其稿,被国办信息专报采用,并被国务院领导批示,为各地抗旱提供了重要参考。农业测土配方技术是各级农业部门大力推广的一项农业技术,但推广难度很大。今年4月我市农业部门开发出测土配方施肥管理信息化系统,可对全市所有地块土壤性状进行技术分析并提出最佳配方施肥方案。通过该系统,农民足不出户就可了解自家耕地适合种植哪些作物、如何科学施肥、怎样管理等,有效解决了农技推广“最后一公里”问题。我们深入农业局和部分乡镇、村居,掌握系统研发、使用的基本情况,深入调研该套系统在推广使用配方肥中的作用和优势,整理上报的《山东省章丘市开发测土配方施肥信息系统解决农技推广“最后一公里”问题》的信息被5月13日国办信息《专报》采用。
二、健全基层信息网络,确保信息的时效性、准确性和代表性
为及时准确地掌握第一手资料,我们不断加强信息员队伍建设,把信息网络延伸到基层、企业和村居,与超市,批发市场,生猪、奶牛、蔬菜等种养大户,农产品经纪人,经销商等各行各业建立了广泛联系,形成了以市政府办公室、部门、乡镇(街道)、企业、社区和个体户“六位一体”的信息网络。同时充分发挥市民服务热线和“章丘市民生网”两大政民互动平台作用,对群众意见集中、比较关注的问题及时了解情况。去年以来,农产品、农资、成品油等重要民生物资的价格波动是社会关注的热点,我们利用畅通的信息网络,持续关注这些重要商品的价格变化,第一时间向上反映商品价格变动,反映基层受到的影响和群众的心声,为领导提供第一手资料。仅去年就有23条市场变化情况信息被省政府采用并上报国办。章丘市是奶牛养殖大县,2006年被全国奶业协会评为“全国发展牛奶生产先进县”,其中高官寨镇被命名为“山东奶牛第一镇”,是伊利、佳宝等乳制品生产企业在济南地区的重要奶源基地。去年9月份受饲料价格上涨和乳品企业压价等原因影响,高官寨镇奶牛存栏数量减少,我们与畜牧局人员实地调研,并到10余家养殖户家中进行了解,掌握了饲料价格上涨、奶业价格形成机制不合理、粮食价格和蔬菜价格走高导致养牛不如种植收益高等方面原因,整理上报的《山东奶牛第一镇——高官寨镇反映近期奶牛存栏量减少》信息被省政府采用并上报国办。
三、创新信息工作机制,充分调动各级信息员积极性
创新严谨规范、科学高效的政务信息工作机制,是做好信息工作的有力保证。一是增强信息考核的导向作用。为进一步调动各单位信息员对重大调研性信息的报送积极性,根据省、市考核办法及时修订我市信息工作评价记分标准,将重要调研性信息分值上调20%左右,其中国办专报一篇计100分,国办要情、专报综合稿和省府办特
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