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8.1.3 建筑废物减量化措施 制定系列建筑废物循环利用的扶持政策 由于建筑废物资源利用是一个系统工程,均需多部门的协同配合才能有效推进。 在灾后重建的特殊条件下,需要制定相关的特定政策,包括财政上的支持和税收上的优惠,以及各部门的配套政策,实行政府绿色采购,引导和鼓励房地产开发及其他建设机构采用建筑废物再生建材。 灾后建筑废物可采用筛分、水洗、消毒等手段进行无害化处理,再将建筑废物粉碎,进而可制成标准砖、空心砌块,市政用的地砖等。利用建筑废物生产墙材制品,既可解决地震灾后重建急需的建筑材料,又免除了垃圾清运填埋等费用开支。 生产墙材制品 利用建筑废物中的混凝土,采用清洗、破碎、分级和按一定比例相互配合后得到的“再生骨料”,部分或全部骨料代替天然骨料配制的混凝土,生产再生混凝土。再生骨料可以解决天然骨料资源的紧缺,保护骨料产地的生态环境,可以部分解决建筑废物的堆放、占地和对环境污染等问题,具有显著的社会效益、经济效益和环保效益。 研发推广混凝土再生骨料 建立建筑废物 信息化管理 利用网路技术,收集和整理国内外建筑废物资源化的相关应用技术和已经制定的相关法规,构建建筑废物分类处理与资源化利用相关企业、组织及人员的信息网络平台。确立建筑废物总体控制机制,确保震后能快速调查出建筑废物产出的相关信息如位置、时间、数量、种类、流向等,实现有效管理和资源利用建筑废物的目的。 8.5建筑废物资源化利用工程实例 8.5.1 国外建筑废物资源化利用现状 国外建筑废物大多施行的是“建筑废物源头消减策略”,即在建筑废物形成之前就通过科学管理和有效的控制措施将其减量化。对于已经产生的建筑废物则采用科学的手段使其具有再生资源的功能。 8.5.1.1 德国 德国是世界上最早推行环境标志的国家,每个地区都有大型的建筑废物再加工综合工厂,仅在柏林就建有20多个。利用建筑废物制备再生骨料领域处于世界领先水平,经过长期的实际运作和不断的改进,已经形成一套先进完善的制作工艺,并科学合理的配套了相应的机械设备。 (1)德国建筑垃圾产生量和再利用情况 德国的城市改造和工业发展已经进入稳定时期,因此近几年德国建筑废物的数量波动不大。 年份 总计/104万t 重新利用 104万t 所占比例(%) 2004 18900 16300 86 2005 18500 16000 86 2006 19600 17300 88 年份 1996 1998 2000 2002 2004 2006 建筑废物 (104万 t) 22000 20500 25200 18900 18500 19600 德国国家统计局统计统计结果,从2004--2006年,德国约 87%的建筑废物被重新利用,如表所示。 建筑废物种类 再次利用动向 数量/万 t 所占百分比 开挖土 露天矿山使用 6 800 53.0 垃圾场修建 720 5.6 堆积 1 570 12.2 处理后循环利用 910 6.1 政府指定使用 2 830 22.1 道路废物 露天矿山使用 30 1.5 垃圾场修建 10 0.5 堆积 20 1.0 处理后循环利用 1 840 93.4 政府指定使用 70 3.6 建筑物废物 露天矿山使用 840 16.6 垃圾场修建 260 5.2 堆积 406 8.1 处理后循环利用 3 110 61.6 政府指定使用 380 6.4 施工现场废物 露天矿山使用 40 21.0 堆积 140 73.7 处理后循环利用 10 5.3 含有石膏的建筑废物 露天矿山使用 21 74.8 垃圾场修建 0.056 0.2 堆积 7 25.0 德国 2004 年建筑废物重新使用统计 从上述2004年德国建筑废物再次利用的动向可以看出德国建筑废物管理的特点是政府参与;多数建筑废物被直接利用于矿山回填;建筑废物再次利用的技术含量不高,即使经过处理后再次循环利用的建筑废物,多数也是用于道路基础层及其他土工项目,被用于制成再生混凝土骨料的比例很低。 (2)德国建筑材料回收利用的法规和标准 从20世纪70年代至今德国已经制定与建筑废物管理和回收有关的重要法规有: 1)循环经济和垃圾处理法及由其而来的规定;2)关于减少包装垃圾的规定;3)联邦污染保护法及由其而来的规定;4)关于垃圾处理的资质规定;关于垃圾处理的许可办法规定;5)建筑法;6)联邦土地保护法;7)危险物品和化学物品法。 在德国,每个城市对建筑废物场收费价格不同,大城市相对比较高。而且未分类的建筑废物比经过分类的建筑废物收费高,受到污染的建筑废物收费也比未受到污染的高。下表是德国几个城市建筑废物的收费。 城市
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