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浅议施工现场的安全管理 　　【摘要】随着重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”瓦斯爆炸特别重大事故的发生，又给全国安全生产工作敲了一次警钟，33条活生生的生命，瞬间就消失了，现在国务院事故调查组正在重庆调查之中。2016年年终将至，随着冬季的到来，如果管理松懈，安全事故更容易发生，特别是建筑行业，施工工地因施工人员复杂，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识差，再加上工程工期紧，有些建筑又想春节前竣工验收，出现盲目抢工现象。如何杜绝安全事故的发生，是目前面临的最重要的一个课题。 　　【关键词】施工；现场；安全；管理 　　1. 施工现场安全管理现状 　　建筑施工安全问题可以说是个老大难的问题。当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过探索施工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不安全，不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们，建筑施工的安全势态仍然非常严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。 　　1.1安全管理制度不落实。施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。 　　1.2安全管理机构和管理人员不能满足实际需要。 虽然重庆市城乡建设委员会发布了从2013年3月1日起实施的重庆市工程建设强制性标准――《重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准》DBJ50-157-2013，明确规定了工程的规模应该配备的安全管理人员，但是项目部为了节约管理成本，安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。 　　1.3施工现场安全管理混乱。 建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，就连项目经理都是挂靠的。工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。 　　1.4安全教育不落实。 对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。 　　2. 加强施工现场安全管理的措施 　　2.1树立“以人为本”的安全生产观念。安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，施工单位应统一思想高度重视：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。 　　2.2提高企业领导对建筑安全生产的认识。施工企业主要领导人对安全工作要有高度的认识，对搞好安全生产工作至关重要： 　　（1）强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。 　　（2）切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。 　　（3）加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处