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第十二章 世界贸易组织 学习目标 【技能目标】 掌握分析WTO对中国经济贸易及有关政策影响的能力 。 【知识目标】 了解GATT向WTO转变的过程; 掌握WTO的基础知识; 熟悉中国加入WTO的权利和义务; 熟悉并理解WTO对中国经济贸易的影响。 第十二章 世界贸易组织 学习背景: 中国终于在2001年年末正式加入了WTO 学习内容 第一节 GATT和WTO 第二节 中国与WTO 第一节 GATT和WTO 入门案例 巴西和美国将通过 谈判解决棉花冲突 带着问题学习: 什么是“世贸组织”?什么是“关贸总协定”?两者之间有何关系? 巴西为什么能通过世贸组织对美国向国内棉农提供补贴提出诉讼? 世贸组织凭什么判定巴西胜诉并授权其对美国实施贸易制裁? 美国为什么愿意以“提供补偿”来“和平”解决双方纠纷? 第一节 GATT和WTO 一、从GATT到WTO (一)GATT概述 1、GATT的产生背景 20世纪30~40年代,世界贸易保护主义盛行。二次大战结束后,关贸总协定的23个发起国于1947年底签订了临时议定书,承诺在今后的国际贸易中遵循关贸总协定的规定。该议定书于1948年1月1日生效。 2、GATT的作用 (1)总协定为各成员国规范了一套处理它们之间贸易关系的原则及规章。 (2)总协定为解决各成员国在相互的贸易关系中所产生的矛盾和纠纷提供了场所和规则。 (3)总协定为成员国举行关税减让谈判提供了可能和方针。总协定为各国提供了进行关税减让谈判的场所。 (4)总协定努力为发展中国家争取贸易优惠条件。 (5)总协定为各国提供经贸资料和培训经贸人才。 第一节 GATT和WTO 一、从GATT到WTO (一)GATT概述 3、GATT的内容 宗旨:为了提高缔约国人民的生活水平,保证充分就业、实际收入和有效需求的增长,扩大世界资源的利用。 ①适用最惠国待遇。 ②关税减让。 ③取消进口数量限制。 ④保护和紧急措施。 (二)乌拉圭回合 (三)多哈回合 第一节 GATT和WTO 二、WTO的基本知识 (一)WTO的宗旨 1.提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。 2.扩大货物、服务的生产和贸易。 3.坚持走可持续发展道路,促进对世界资源的最优利用,保护环境。 4.积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额。 5.通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。 第一节 GATT和WTO 二、WTO的基本知识 (二)WTO的原则 1、非歧视原则 (1)最惠国待遇 (2)国民待遇 (3)互惠原则 2、自由贸易原则 (1)关税减让原则 (2)一般取消数量限制原则 (3)促进公平竞争原则 3、透明度原则 第一节 GATT和WTO 二、WTO的基本知识 (二)WTO的原则 4、允许例外和差别待遇原则 (1)一般允许例外和保障措施原则 (2)发展中国家优惠待遇原则 5、稳定贸易发展原则 (1)通过关税减让约束成员方的关税 (2)通过承诺其他成员方进入本国服务市场的义务,开放服务市场,稳定服务贸易发展 (3)对非关税壁垒采取约束和减少的措施,减少其对国际贸易发展的消极作用 第一节 GATT和WTO 二、WTO的基本知识 (三)WTO的组织机构及职能 1、部长会议是世贸组织的最高权力机构 2、总理事会 3、各专门委员会 4、秘书处与总干事 (四)WTO的运作机制 1、争端解决机制 2、政策审议机制 3、协商决策机制 第二节 中国与WTO 入门案例 中国诉美国禽肉限制措施案 最终胜诉获有利一步 带着问题学习: 中国何时加入世界贸易组织?中国加入世贸组织有何权利及义务? 加入世贸对中国经济产生什么样的影响? 中国为什么能通过世贸组织起诉美国禽肉限制措施?其诉讼依据是什么? 第二节 中国与WTO 一、中国在WTO的权利义务 (一)中国的WTO之路 (二)中国在WTO享有的权利 1、使产品和服务及知识产权在150个成员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇。 2、对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇。 3、享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。 4、享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。 5、利用世贸组织的争端解决机制,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦,营造良好的经贸发展环境。 6、参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权。 7、享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展的权利。 第二节 中国与WTO 一、中国在WTO的权利义务 (三)中国在WTO承担的义务 1、削减关税 2、逐步取消非关税措施 3、取消被禁止的出口补
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