公共服务的理论基础：从新公共管理到新公共服务.pdfVIP

任何改革实践都需要科学 的理论支撑 。我 国政府 除过 多过滥 的法律法规 ，简化职位分类制度 ，打破文官 公共服务的改革与发展需要借鉴西方先进 的行政改革 终身制 ；四是政府部 门引入私营部 门的管理理念与技 理论与成功经验 ，主要是新 公共 管理运动和新公共服 术 ．实行顾客 导 向和绩效评 估 。 务理论 。新公共管理运动致力于优化政府经济职能 ， 我 国 目前面临着与英美等 国家相 同的国际背景 ， 主张公共服务市场化运作 ，引入市场竞争机制 ，大大提 处于经济全球化 、信 息化 、市场化的大趋势 以及世界性 高 了公共服务的效率 。新公共服务理论站在对新公共 的政府 改革浪潮之 中。更为重要 的是 ，我 国正处在经 管理理论批判与反思 的立场上 ，坚持 以公 民为 中心 ，更 济社会全面转 型时期 ．市场经济 的发展要求政府转变 加重视人 的发展和 民主参与 。这些理论和实践都对我 职能 ，处理好政府与市场 、企业 以及社会 的关系 ，形成 国公共服务的改革提供 了重要 的借鉴与启示 。 全新 的社会 管理模式 。勿庸置疑 ，研究发达市场经济 国家在公共