找回政府：“后新公共管理”视阈下的区域治理探索.pdfVIP

莩 拜玄 2012年第5期 找回政府 ：“后新公共管理”视阈下的区域治理探索术 叶 林 f摘 要]珠三角区域 虽然是 中国经济发展最快、区域政策最完备 的区域之一 ，但是其 “多中心 、不均 衡”的发展模式要求 区域治理的模式进一步完善 “后新公共管理 ”提 出了 “整体政府”和 “网络化治理” 等理论和 实践模 型，在加强宏观指导、统一 治理 目标的前提和保障下，提倡政府 间跨部 门的统一协助和合作 治理 ，构建 网络化治理平 台。把 “后新公共管理”的理念应用到 区域治理中将 改变传统官僚制层级政府各 自 为政 、各司其职 的管理方式，解决区域治理 中各地方政府之间、垂直部 门与地方政府之间、各行政层级之 间 相互分割的 “碎片化”管理的问题 ，同样也能化解 “新公共管理”模式中片面追求市场化、淡化政府 的协调 机制的潜在弊端 。在 区域治理 中政府职能的重新定位能为珠三角乃至中国的区域发展和治理提供新 的参考坐 标 。 f关键词】找回政府 珠三角地 区 区域治理 后新公共管理 [中图分类号]D63—3 [文献标识码]A [文章编号] 1000—732