加强企业技术改促造进工业转型发展调研报告.docVIP

重视技术改造? 促进转型发展 ? 技术改造是依托?现有企业，依靠增?量投入，引导质量?调整的投资方式。?以改善工艺流程、?提高产品质量、优?化产品结构、实现?节能减排、保障安?全生产、促进工业?化与信息化融合、?优化生产力布局、?提高市场竞争力和?经济、社会效益等?为主要目标，采用?先进适用的新技术?、新工艺、新设备?、新材料和新的管?理方法，对研发设?计、生产制造、营?销服务等流程进行?改造升级的投资行?为。技术改造具有?投资省、周期短、?见效快、污染少、?消耗低、集约利用?土地等优势和特点?，更加符合科学发?展的理念，更能体?现转型升级的内在?要求。 新时期，?新阶段党和国家领?导人的决策要求我?们要重视技术改造?。胡锦涛，温家宝?始终强调把技术改?造作为实现工业科?学发展、推动工业?转变发展方式的重?要抓手，作为促进?我国工业经济由大?变强的重要途径，?作为推动我国工业?转入内生发展、创?新驱动轨道的强大?动力。　　一、?进一步加强企业技?术改造的重要性和?紧迫性　　 新形?势、新任务对技术?改造提出了新要求?。实现科学发展所?提出的一系列新任?务，都离不开技术?改造这一重要抓手?。从江宁区情况看?，江宁工业经济所?处发展阶段决定了?必须坚持走技术改?造之路。江宁经济?总量和产业规模已?经跃升到了一个新?的平台。如此规模?的工业经济，加之?江宁人口密度大、?环境容量小、资源?禀赋严重不足的特?点，决定了江宁工?业经济不可能再延?续铺摊子的外延式?发展方式，必须走?内涵式的技术改造?发展道路。进一步?加强企业技术改造?，也是贯彻落实区?委区政府确保工业?经济平稳健康发展?的重要举措；是推?进产业结构转型、?增长方式转型、发?展动力转型的需要?，改造升级传统产?业、培育壮大战略?性新兴产业，实现?我区工业经济发展?的必然选择；是进?一步提升我区区域?竞争优势，加强资?源节约和环境保护?，培育新的经济增?长点，构建新型、?多元、稳固产业体?系的客观要求。 ?2011年我区工?业固定资产投资完?成445.2亿元?，其中技术改造投?资为118.1亿?元，占比为26.?5%。2012年?1-6月我区工业?固定资产投资完成?277.5亿元，?其中技术改造投资?为149亿元，占?比为53.7%。?技术改造投资在工?业固定资产投资中?所占的比重大幅增?长的趋势推动我们?必须要高度重视技?术改造。 二、当?前我区技术改造工?作存在的问题 1?、对技术改造的重?要性、紧迫性认识?不足，重新建，轻?技改的倾向比较严?重。一些部门领导?和负责人对技改在?企业技术进步及提?高企业竞争力中的?重要作用认识不足?，因而对技术改造?工作不够重视，认?为技术改造见效慢?，费力不讨好。造?成这种现象主要是?对技术改造的重要?性和迫切性缺乏深?刻的认识，没有认?清技术改造与企业?发展的关系。 2?、企业投资意愿减?弱。在欧债危机的?影响下部分企业投?资的意愿较低，对?技改投入的经济效?益处于观望状态，?部分投资项目虽然?已经开工，但建设?进度不够理想。例?如南京宁港光伏科?技有限公司年产6?00MW硅切片项?目，其厂房主体已?竣工，但由于项目?投资方调整投资方?向，而导致项目至?今处于停滞状态。?另外，部分企业确?实是由于经营状况?发生变化、资金短?缺造成技改项目投?入不足。 ? 3、用地难影响?投资项目建设进度?。随着招商引资成?效明显和工业固定?资产投资步伐的加?快，工业用地紧张?的矛盾日益突出，?由于国家土地政策?的调整，土地征用?手续不断规范，前?期投资项目消耗了?一定数量的土地指?标，土地征调工作?的难度逐渐加大，?各大园区普遍存在?项目用地难的问题?，在一定程度上也?制约了企业技改项?目的实施。 4、?关键技术来源单一?，自主开发与创新?能力薄弱 经走访?企业我们发现，我?区制造业关键技术?来源单一，成套设?备的系统集成能力?十分薄弱，缺乏关?键和核心制造技术?，一些重要产品和?工艺技术将近2/?3的份额主要从国?外引进，如生产数?控机床所需要的高?精度滚珠丝杠、轴?承等零部件，生产?精密齿轮的数控加?工中心绝大多数仍?要依靠从美国、德?国、日本等发达国?家引进，对国外技?术的依赖程度有进?一步加深的趋势。? 另外，自主开发?与创新能力薄弱，?缺乏核心技术。尽?管被走访的一些企?业开展了卓有成效?的自主创新活动，?并因此建立了比较?强大的市场地位，?但多数企业并没有?建立起较强的研发?中心，核心技术缺?乏，尚未成为技术?创新的主体，自主?创新并没有成为大?多数企业发展的动?力源泉。此外，产?品的开发周期比国?外同类产品的开发?周期要长。 ? 再者，技术引?进中存在“重引进?，轻消化吸收”的?问题。在走访中我?们发现，有些企业?刚