外国人进入国家级海洋自然保护区审批-广西.doc

权力和责任清单 外国人进入国家级海洋自然保护区审批 权力类型 行政许可 项目编码 项目名称 外国人进入国家级海洋自然保护区审批 子项编码 子项名称 实施主体 自治区海洋局 实施依据 《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号，自1994年12月1日起施行）第三十一条第一款 进入国家级自然保护区的，接待单位应当报经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。第八条国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。县级以上地方人民政府负责自然保护区管理的部门的设置和职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况确定。 实施对象和范围 需进入国家级自然保护区的外国人和申请外国人进入广西海洋行政主管部门管理的地方级自然保护区的接待单位。 实施条件 根据《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）三十一条第一款的规定，外国人进入国家级自然保护区提交申请活动计划。 申请材料 根据《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第１67号）的规定，申请外国人进入国家级自然保护区审批应提交以下材料： 1．申请人的书面申请报告（附件1）； 2．外国人所持有效护照复印件； 3．前来我国的有效外事批件； 4．活动计划（包括目的、期限、参与人员情况简介）； 5．外国人进入国家级和自治区级自然保护区审批表（附件2）（需有相关保护区管理部门审核意见） 以上材料需提供纸质文本1式3份，电子文本1份（电子格式为BJX）。 注：申请单位需提供法人资格证明、法人身份证明、组织机构代码或营业执照（复印件加盖公章），报件时申请人需提供身份证原件。 办结时限 法定办结时限：20个工作日。 承诺办结时限：14个工作日。 行政许 可数量 无数量限制。 收费标准及其依据 不收费。 责任事项 1．受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2．审查责任：材料审核提出审查意见。 3．决定责任：作出决定，提出予以同意许可或不同意许可决定，不予同意许可的应当告知理由按时办结。 4．送达责任：制作决定文件，通知申请人领取信息公开。 5．事后监管责任：建立外国人进入国家级和地方级海洋自然保护区审批档案；加强外国人进入国家级和地方级海洋自然保护区审批的监督检查，保护海洋资源免遭破坏。 6．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 追责情形 1．对符合法定条件的外国人进入国家级海洋自然保护区 2．对不符合有关法律法规的外国人进入国家级海洋自然保护区 3．未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的； 4．监管不力或怠于履行职责的； 5．擅自增设、变更外国人进入国家级海洋自然保护区 6．在外国人进入国家级海洋自然保护区 7．其他违反法律法规规定的行为。 承办机构 自治区政务服务中心海洋局窗口 咨询及投诉电话 咨询电话：0771--5509991 投诉电话：0771—5780822 备注 廉政风险点 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。 高 1．严格执行《海洋自然保护区管理办法》、《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）等法律法规； 2．规范工作程序，加强制度建设； 3．加强对工作人员教育和培训； 4．重大事项须经处务会研究报局长办公会审定。 海环处 负责人 审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核。 低 海环处 负责人 相关领导没能严格审批、把关。 低 分管局领导和海环处负责人 对特定关系人的申请事项，不按照规定审议。 低 局领导 附件：1.外国人进入国家级海洋自然保护区审批流程图 2.审批请示示范文本 3.外国人进入国家级海洋自然保护区审批表示范 文本 附件1 外国人进入国家级海洋自然保护区 审批流程图 （法定办结时限20个工作日，承诺办结时限14个工作日） 附件2 申请书（示范文本） 关于MARY等3人进入国家级 海洋自然保护区报告 广西壮族自治区海洋局： 兹有MARY等一行3人因国际合作交流工作需要，需进入贵单位广西XXXX国家级海洋自然保护区开展一般性考察活动，根据《中华人民共和国自然保护区条例》规定，提出申请，请予审示。 自然保护XXXX中国代表处 （盖单位公章或个人签字）