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关于推进区域经济协调、快速发展的调研报告 一、以科学发展观为指导，十一五区域经济实现新跨越 十一五以来，我区坚持解放思想，改革创新，以科学发展观统揽全局，始终坚持“规划为纲、基础先行、生态保育、先谋后动、打造精品”建设理念，紧紧围绕“一区三基地”的发展目标，加强生态环境整治，完善城乡基础设施，不断改善社会民生，调整优化产业结构，稳步增强经济实力，全区经济社会发展取得明显成效。 （一）经济增长水平实现新的提升 十一五期间，我区经济实力稳步提升，休闲旅游逐渐显现。预计十一五末，即2010年，地区地区生产总值从2005年的12.47亿元提高至2010年的27.6亿元，年均增长17.2%，实现五年翻番；地方财政收入从2005年的1.88亿元跃增至2010年的10.2亿元，年均增长40.2%，超额实现五年翻两番；固定资产投资从2005年的20.38亿元增加至2010年的42亿元，年均增长14.75%，实现五年翻番；三产占比不断优化，休闲旅游不断显现，第三产业占比从2005年的22.98%上升至2010年的34.6%，顺利实现我区现代服务业的较大提升。其中，旅游业发展尤为突出，预计十一五末全区旅游接待人次及旅游总收入都约为十五末的三倍。休闲旅游产业发展迅猛，旅游品质明显提升，区域竞争力日益增强。 （二）项目开发建设实现新的跨越 十一五期间，我区在项目开发建设方面取得重大成效。一是强化精品意识。在工作部署中始终强化精品意识，努力以“国际标准、传世之作”要求工作。二是建立精品机制。建立了精品建设监管保障机制，在概念设计、方案评审、规划编制、项目招商、工程招标、建设管理等环节严把质量关口。三是建设精品项目。五年来，全区已累计投入建设资金近160亿元，进行了全面开发，先后建成福泉山景区、南宋石刻公园、沙山度假酒店、世外茶园、游客服务中心等。一批重大功能性项目如***、***、***、***即将建成开业；***、***、***、***相继奠基开工；***、***已完成开发前期准备工作，启动子项目即将开工；一批高档人居项目***、***、***、***，满足不断增长的居住需求。 （三）产业发展模式实现新的转型 1、工业经济以创新为动力结构不断优化。十一五期间，经受了全球金融危机洗礼，实现较快增长，确立了3+2+X的产业发展导向，培育一批科技型的骨干龙头企业。科技创新驱动作用日益明显， 2008年以来全区新评定8家高新技术企业，4家创业创新示范企业，2家企业成功创建省级企业技术中，1家企业成功创建省级高新技术研究开发中心，4家企业成功创建市级工程技术中心。科技经费支出、新增授权专利数与专利申请量在近两年中出现跃进式增长，尤其是发明专利和实用新型专利大幅增加，并成功创建1家市级专利示范企业。骨干企业支柱作用进一步发挥，预计2010年全区销售前20强企业将分别占据规上企业产、销、利的65%、65%、90%。经营方式、管理模式、投资领域的升级也不断强化，境外投资取得历史性突破，首家企业上市已基本完成前期准备，投资旅游休闲产业的尝试方兴未艾。 2、特色农业与休闲产业融合发展成效明显。“用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民”得到成功实践，“十里四香”乡村休闲旅游人气迅速集聚，农民参与旅游等方面出现喜人变化；福泉茶叶科技示范园区，在种植改造、产品营销、深化研发等方面齐抓并举，成绩突出；茶叶、杨梅、蔬菜、葡萄四个“千亩”特色农产品基地规模不断扩大，产业化范围和深度不断提高；“******”商标在全区范围内推广使用，农产品与旅游休闲一体化品牌的效益进一步显现。 3、新兴产业完成前瞻布局、不断茁壮萌发。在十一五期间对会议产业、文化创意产业、总部经济等特色新兴产业开展谋划布局。 2010年上半年召开的特色产业基地建设动员大会吹响了新兴产业基地化建设的号角，在整合、建设、提升工业、农业、休闲等传统与优势产业基地的基础上，明确了会议产业、创意产业、总部经济的基地发展空间布局、功能定位和建设目标。根据“一核两片多点”的总部经济布局策略，完成新城核心区开发模式研究，与雅戈尔集团股份有限公司签订了总部经济项目框架合作协议，在慢村、琉璃文化园招商落地项目的业态布局方案中将总部型经济作为一个突出要素进行考虑；文化创意产业开始起步，******211创意空间一期项目吸引了10余家知名创意机构入驻，二期项目已启动建设。******艺术家村、岳王庙等项目修建和运营管理工作都有序展开；立足宁波发展会展经济大格局，我区立足会议经济进行差异定位，加快推进高级酒店会议场馆规划和建设，为会议接待水平大跨越奠定坚实基础。 4、旅游产业由观光向休闲度假加速转型。十一五期间，******旅游度假区由现阶段的重基础建设、环境改善、形象塑造、营销宣