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投資經理面資訊分析 章節架構 民間部門投資內容與方向 投資組合模式分析 投資權利義務規範 民間參與開發經營之策略分析 民間部門投資內容 民間提供之觀光遊憩服務功能 代理(Agency) 遊客出發前促使成形、安排行程 即旅行社之業務 代理者為觀光遊憩行為之促成者 包括資訊提供傳播、觀光遊憩區介紹與選擇 供給(Supply) 出發後遊程中所提供之實質設施與服務事項 主要供給者為提供觀光遊憩區之活動設施 次要供給者為旅遊過程中之支援性或周邊性服務 民間部門發展特性與方向 其開發特性與觀光遊憩區有密切關係 地點 區位 都會區 著重家庭式休閒為主 戲院、百貨、夜市、遊樂場、博物館、公園…. 非都會區 著重渡假式休閒為主 俱樂部、遊樂區、主題園、森林遊樂區、海水浴場… See fig 8-3(p. 271) fig 8-4(p.272) 休閒產業特色 室內化趨勢 科技化發展 主題化規劃 遊樂區精緻化開發與規劃 休閒渡假定點化之發展 民間休閒服務主要供應來源 住宿體系 飯店、賓館、汽車旅館、招待所、露營地、民宿、寺廟 交通體系 陸上、水上、空中、鐵路、遊覽車、租車 休閒遊憩資源體系 大眾型 專門或獨享型 知性或社會型 民間休閒服務次要供應來源 私有部份 餐飲業 金融服務 旅行業 資訊業 公有部份 觀光組織 港口、機場 旅客服務中心 設定地上權 設定地上權之案例 (table 8-3) 台北金融大樓(101)(台北市政府) 設定70年，權利金206億，此為BOT案 華航大廈(國有財產局) 晶華酒店(台北市政府) 君悅飯店(國有財產局) 國際貿易大樓(國有財產局) 太平洋SOGO百貨(水利會) 墾丁凱撒、福華、歐克(觀光局) 天祥晶華(國有財產局) 設定地上權之案例權利金 設定地上權大多為50年以上 期滿依條件優先承租之權利 租金收取概念主要為吸收土地相關稅賦 並無獲利因素在其中 權利金方面，分為 彈性權利金 固定權利金 BOT相關開發經營方式 以下為補充教材 請注意做筆記，列為考試範圍喔！ P.S. 這是未來數十年台灣重要建設主要開發模式！ What BOT? 台灣銀行？ Bank Of Taiwan? 興建 – 營運 – 移轉 Build – Operate – Transfer 為公部門獎勵民間參與公共建設之方法/制度 簡稱BOT 但另有其他型式，如BT、BOO、ROT、BTO、OT 一般統稱為BOT BOT起源 土耳其總理Turgut Ozal所提出(1984年) 引進外國承包商 進行公共工程計畫「建設」、「營運」及「轉移」制度， 讓土耳其政府借國外對其基礎建設進行投資 減少政府負債 引起許多已開發及開發中國家紛紛仿效 馬來西亞、中國、香港、台灣、英國、法國….. B.O.T.制度逐漸成為各國政府財政拮据時 最受歡迎之公共工程開發方式之一 BOT定義 狹義 BOT乃是指在工程專案中 由專案承攬人(特許公司)自行籌資 且承擔大部分風險建造(Build)工程 完成後營運(Operate)一段期間(特許期限) 再無償或有償移轉(Transfer)給業主 利用營運之特權以回收其成本 並賺取合理利潤之專案型式 廣義 獎勵民間參與公共建設之任何型式統合 促參法第一條 1.1 為提升公共服務水準，加速社會經濟發展，促進民間參與公共建設，特制定本法。 增加公共建設，須將設備、材料、人力投入生產，帶動周邊產業，成為經濟發展之火車頭 促參法第三條 3.1 本法所稱公共建設，指下列供公眾使用或促進公共利益之建設： 一、交通建設及共同管道 二、環境污染防治設施 三、污水下水道、自來水及水利設施 四、衛生醫療設施 五、社會及勞工福利設施 六、文教設施 七、觀光遊憩重大設施 八、電業設施及公用氣體燃料設施 九、運動設施 十、公園綠地設施 十一、重大工業、商業及科技設施 十二、新市鎮開發 十三、農業設施 3.2 本法所稱重大公共建設，指性質重要且在一定規模以上之公共建設；其範圍，由主管機關會商內政部、財政部及中央目的事業主管機關定之。 促參法第四條 4.1 本法所稱民間機構 指依公司法設立之公司或其他經主辦機關核定之私法人 並與主辦機關簽訂參與公共建設之投資契約者 4.2 前項民間機構有政府、公營事業出資或捐助者， 其出資或捐助不得超過該民間機構資本總額或財產總額百分之二十 4.3 第一項民間機構有外國人持股者 其持股比例之限制，主辦機關得視個案需要，報請行政院核定 不受其他法律有關外國人持股比例之限制 促參法第五條 5.1 本法所稱主管機關 為行政院公共工程委員會 5.2 本法所稱主辦機關 指主辦民間參與公共建設相關業務之機關︰ 在中央為目的事業主管機關 在直轄市為直轄市政府 在縣（市）為縣（市）政府 5.3 主辦機關依本法辦理之