保险学课件探讨.ppt

9.2.2 保险监管的基本理论 从市场失灵原理和保险的脆弱性出发产生了保险监管的四种基本理论： 公共利益论 私人利益论 经济管制论 监管成本论。 1. 公共利益论 公共利益论认为政府干预经济的目的应当是寻求社会福利的最大化。由于保险、 市场存在着市场失灵，会造成资源配置无效率，进而引起整体社会福利的减少， 因此有必要对保险市场进行监管。 2. 私人利益论 私人利益论认为某项管制能否得以实施并不取决于改善资源配置的需要，而取决 于政治家、官员及选民之间利益平衡的结果。 3. 经济管制论 经济管制论也有人将其称为政治监管理论或监管占据论，从政治角度来解释监管 存在的原因。在市场经济中，政府利用立法或行政的手段对经济进行直接干预， 这类政策具有强制性，把这种干预手段称为管制。 4. 监管成本论 实施监管需要耗费资源，这就意味着实施监管是有成本的，因此监管有可能是不 合算的。 9.3 保险监管的内容 9.3.1 保险组织的监管 9.3.2 保险经营的监管 9.3.3 保险财务监管 9.3.4 保险偿付能力的监管 9.3.5 保险中介的监管 9.3.1 保险组织的监管 保险组织的监管是对保险组织市场准入与退出的监管。它包括对保险机构设立、整顿、接管、分立、合并以及破产清算等方面的监管。 1.保险组织形式的监管 2. 保险组