危险源辨识和风险评价讲义2016概要.ppt

风险值D进行风险等级划分 分数值 风险级别 危险程度 ＞320 1级 极其危险，不能继续作业 160~320 2级 高度危险，要立即整改 70~160 3级 显著危险，需要整改 20~70 4级 一般危险，需要注意 ＜20 5级 稍有危险，可以接受 风险定性评价方法 （1）事故后果的严重性等级 在进行定性风险评价时，常用严重性等级表示风险的严重程度。将事故后果的严重程度相对地定性地分成若干级，称为事故后果的严重性等级。 风险定性评价方法 严重性等级 等级说明 事故后果说明 举 例 Ⅰ 灾难的 人员死亡或系统报废 ◆ 死亡； ◆ 致命伤害、急性不治之症。 Ⅱ 严重的 人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏 ◆ 截肢、严重骨折、中毒、复合伤害； ◆ 严重职业癌、其他导致寿命严重缩短的疾病。 Ⅲ 轻度的 人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏 ◆ 划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折； ◆ 耳聋、皮炎、哮喘、与工作相关的上肢损伤、导致永久性轻微功能丧失的疾病。 Ⅳ 轻微的 人员伤害程度和系统都轻于Ⅲ级 ◆ 表面损伤、轻微的割伤和擦伤、粉尘对眼睛的刺激； ◆ 烦燥和刺激（如头痛）、导致暂时性不适的疾病。 风险定性评价方法 （2）事故发生的可能性等级 事故发生的可能性可根据风险事件出现的频繁程度，相对地分为若干级，称为事故发生的可能性等级。 可能性等级 说明 单个项目具体发生情况 总体发生情况 A 频繁 频繁发生 连续发生 B 很可能 在寿命期内会出现若干次 频繁发生 C 有时 在寿命期内有时可能发生 发生若干次 D 极少 在寿命期内不易发生，但有可能发生 不易发生，但有理由可预期发生 E 不可能 极不易发生，以至于可以认为不会发生 不易发生 风险定性评价方法 （3）风险的评估分级和控制 ① 风险的评估分级 根据事故后果的严重性等级、事故发生的可能性等级得出风险的级别。 Ⅰ（灾难的） Ⅱ（严重的） Ⅲ（轻度的） Ⅳ（轻微的） A（频繁） 1级 1级 2级 3级 B（很可能） 1级 1级 2级 4级 C（有时） 1级 2级 3级 5级 D（极少） 2级 3级 3级 5级 E（不可能） 3级 4级 4级 5级 风险定性评价方法 （3）风险的评估分级和控制 ?② 风险的分级控制 风险级别 控制措施 代号 描述 5级 可忽视风险 不须采取措施且不必保留文件记录 4级 可容许风险 可保持现有控制措施，即不需要另外的控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要检测来确保控制措施得以维持。 3级 中度风险 应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施，如现有条件不具备，可考虑长远措施和当前简易控制措施。 2级 重大风险 直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。应制定目标和管理方案降低风险。 1级 不可容许风险 只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。若即使以无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。 重大风险的确定 按以下准则确定重大OHS风险： （1）1级、2级、3级风险，要确定为重大OHS风险。 （2）下述情况可直接确定为重大OHS风险： ① 违反相关法律、法规和标准的。 ② 相关方有合理抱怨或要求的。 ③ 曾经发生过事故，现今未采取防范、控制措施的。 ④ 直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。 一般把导致重大风险的危险源识别为重大危险源。 风险控制策划 根据风险评价结果，策划风险控制方式。 风险控制方式包括： （1）用OHS目标和OHS管理方案进行控制。 对1级、2级风险，一定要制定OHS目标和OHS管理方案。 对3级风险，视情况制定OHS目标和OHS管理方案。 （2）运行控制。 对1级、2级、3级、4级风险，要制定运行控制程序，按程序进行管理。 （3）应急控制。 对于潜在的紧急风险情况，应制定应急准备和响应控制程序，按程序进行管理。 风险控制策划 1.选择风险控制措施的原则 a）安全第一原则 ——当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全技术措施要求 * b）等级顺序原则 停止使用该危害性物质 改使用危害性较低的物质 修改程序以减轻危害性 对人员或危害进行隔离 局限危害 工程技术控制 管理控制措施 个人防护 消除风险 降低风险 个人防护 风险控制策划 直接安全技术措施——设备本质安全。 间接安全技术措施——设计安全防护装置 指示性安全技术措施——检测报警装置、警示标志等 个体防护——安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等。 * 风险控制策划 c）针对性、可操作性和经济合理性原则 d）合法性原则 * 风险控制策划 风险控制措施的评审 控制措施是否使风险降低到