建议香港设立资历架构及-GovHKResidents.doc

建議香港設立資歷架構及 相關質素保證機制諮詢文件 教育統籌局於2002年5月委聘羅兵咸永道會計師事務所（顧問）就香港設立資歷架構及質素保證機制進行研究。顧問提出的建議概述於夾附的報告摘要內。 建議的資歷架構會涵蓋主流教育、職業教育及持續教育界別內中三至博士程度的學歷。架構共分為八層，最低一層為不設任何具體學歷指標的進階，其餘各層的學歷均有明確的學習成果及評核準則，以說明獲得該學歷的標準。為確保所頒學歷的質素，所有課程必須通過質素保證機制才可納入資歷架構內。顧問建議由香港學術評審局負責這項質素保證的工作。 資歷架構及相關質素保證的設立，是提升香港的人力質素的重要一環。資歷架構提供清晰的進修途徑，讓市民可自行制定進修藍圖，提升本身的技能及終身學習。透過僱主的積極參與，資歷架構可確保其所涵蓋的資歷獲廣泛承認。這個架構亦可鼓勵培訓機構開辦更多有質素的課程，以迎合社會及業界的需要。 我們歡迎你對設立資歷架構及質素保證機制的建議提出意見。你可於2003年2月10 日前將意見寄往教育統籌局人力發展組（地址 : 中環雪廠街11號政府合署西座9樓），亦可傳真至2899 2967或電郵至ceo7@emb.gov.hk。 若有任何查詢，請致電 2810 3254。 教育統籌局 二零零二年十一月  教育統籌局 目錄 報告摘要 3 附錄 15 A. 呈交教育統籌局之研究成果 16 B. 建議使用的資歷級別指標 19 C. 學銜 28 D. 成效標準 32 E. 學科分類制度 35 F. 學歷的銜接與學分累積及轉移制度 37 G. 香港學術評審局 44 H. 資訊科技工作小組的工作示例 47 I. 實施藍圖 53 J. 主要建議摘錄 55 K. 詞彙表及縮寫語 65 報告摘要 報告摘要 香港特區政府建議制定資歷架構以及與這些資歷有關的質素保證要求。政府為此委聘PwC Consulting協助制定資歷架構並就其實施事項提出建議。 PwC Consulting 在完成探討七個國家的資歷制度和發展狀況後，從中總結出可資香港借鑒的經驗。本項目的督導小組也審閱過兩組總結有關工作進度的文件。至於包括大專院校及專業團體在內的有關人士或機構，也在本項目的諮詢之列。 另一方面，一個由資訊科技界人士組成的工作小組曾就擬訂的資歷架構進行原型構建和測試。本報告的附錄載有其工作範例。 本文列出PwC Consulting就資歷架構及相關質素保證機制所提出的主要建議。這些建議已參照項目督導小組在本項目進行期間所作出的決議。本文另有多個附錄可作為補充內容。 附錄A總結了本項目進行期間呈交教育統籌局的一系列相關研究成果。 資歷架構 資歷架構是用以整理和編排學歷、促進和提倡終身學習的擬訂架構或體系。 資歷架構共有七個級別，在第一級別之下是一個未有既定入學要求而範圍廣泛的初階級別。這七個級別均以通用指標加以說明，這些指標包括：批判性思考能力，解決問題能力，溝通能力，運用資訊科技能力和運算能力。這些通用指標可用來釐定資歷架構內屬於不同級別的資歷。 這七個級別加上初階級別可涵蓋專上教育的各種學歷。「專上教育」在這裡指中學畢業生在離校後所取得的學歷，但也包括相當於中三及以上程度的學歷；就個別屬於初階級別的課程而言，更包括中三程度以下所取得的學歷。 附錄 B 載有上述各級別通用指標。 資歷架構內還有一系列擬設學銜。這些學銜必須簡明清晰，並符合香港的實際慣例 。學銜和學歷所屬級別一同構成學歷的「縱度」，而學歷的「深度」則由累計學分顯示。附錄C載有各項擬設學銜。儘管等級分明的學銜制度被視作良好措施，但學銜必須靈活運用，而且例外情況也時有發生。 每一學歷均有其相應學分。每一學分相當於10個學時，這是一般學員取得成效的所需時間。學時的概念包括用於自學、資料搜集、網上習作、實地練習和相關學習環節的所需時間，因此比課堂時間的概念更為廣泛。 如學歷的所屬課程內含多個獨立部分（課程單元 ），各部分均有其所屬級別和學分。 日後，學術資格均可以「學銜 + 級別 + 學分」予以表達（例如：青少年輔導證書，第二級，80學分）。 如要釐定學分，便要確定相關課程的成效標準及其組成部分。換言之，「學習成果 + 評核準則 = 成效標準」。成效標準是資歷架構的發展基石。 附錄 D 載有成效標準的相關詳情。附錄H 載有資訊科技工作小組的相關工作示例。 資歷名冊是資歷架構的對外部分。資歷名冊載有香港所有符合質素保證要求的專上課程 的資料。這包括教育界別內的所有