“土地托管”摘要.docVIP

?? 汶上探索建立的土地托管模式，是由农民、县供销社以及本村受群众信任的村民代表或种植大户，三方共同签署土地托管协议，由县供销社所属公司和基层社向受托方提供农资直供、耕种收等托管服务项目，实行统一耕种、管理、收获和分配。土地托管分两种方式。一种是土地全托管服务，包括耕种、管理、收获全过程。协议包括：包产量（以前三年正常年份亩产平均值定产量），亏了由县供销社补足，超产则归农户所有；包费用（按比当年市场价格低10%的标准，确定农资及劳务服务的费用），按生产环节的时间节点向农户收取；包质量，种管收全过程都有村委会和村民代表监督实施。协议签订后，打破户与户之间的界限，由土地托管服务队实行统一耕种，统一管理，统一收割，统一分配。另一种是土地半托管服务。根据村民或流转土地大户需求，由县供销社的土地托管服务队按低于同期市场价格，提供耕、种、收等生产环节的半托管服务。 ????在土地托管上，赚得的利润如何分配？徐锋介绍，土地托管服务利润收益分配比例为县供销社60%，村集体30%，乡镇基层供销社10%。去年来，汶上县成立了26支共600人的土地托管服务队，投资300多万元购置了播种、浇灌、施肥、喷药、收割等农业机械40台（套），并整合社会机械123台套，形成了可以覆盖全县14个乡镇、为农户提供全方位农业生产的专业服务队伍和网络。 耕种、管理、收获、烘干、销售……在老尚的农机合作社里，你只需要交上一定的费用就可以享受托管和半托管式“菜单套餐”服务。土地托管面积逐年增多，农民兼业化趋势和土地流转价格压力，都让尚跃意识到，农业生产全程社会化服务将是大势所趋。“农业生产全程社会化服务，包括物资供应、生产服务、技术服务、信息服务、金融服务、保险服务以及农产品的运输、加工、贮藏、销售各个方面，既让农民从土地上解放出来，又让土地多产粮食，是多方受益的好事。”老尚说。以“福娃”为代表的龙头企业带动型。监利福娃集团是我省首批国家级农业产业化重点龙头企业，主要从事稻谷深加工。福娃集团与监利县23个乡镇签订了120万亩优质水稻订单，流转6万亩土地建设有机稻基地，实行连片生产、规范种植，并以均价高于市场价格收购。福娃集团每年可加工转化粮食149.5万吨，带动监利县及周边地区水稻种植户增收超过3.2亿元，农民种粮积极性空前高涨。同时，“福娃”还为农民提供了多元化的增收渠道，6万亩基地的土地流转每年每亩支付农民租金680元，进入工厂或基地上班的农民，一年可收入3万元。在保障粮食安全的同时，保护了农民切身利益，为城镇化建设提供了产业支撑。 　　以“春晖”为代表的土地股份合作社。湖北春晖集团与孝感市三汊镇龙岗村等4个村共同创办了龙岗土地股份合作社，村集体和农民以机动地经营权、承包地经营权折资入股，春晖集团以农机具折资入股。经过3年的发展，合作社流转土地已由成立之初的6000多亩，扩大到目前的12万亩，并形成了长期性租赁、股份制合作、季节性流转等三种具体方式。春晖集团在土地流转中，大胆创新利润分配方式，入股农民可得到入股土地保底租金、盈余按股分红和在合作社的务工收入。在流转土地后，大力实施农田整治，建设大型智能化温室育秧工厂、农业信息化平台，积极发展农产品加工、仓储物流业，构建起粮食科技产业链。“春晖”兼顾合作制与股份制的特点，既保障了农民土地承包收益权，也实现了土地要素的优化利用，使农业产业链上的更多收益留在了农村、留给了农民。 　　以“华丰”为代表的农机专业合作社。华丰农机专业合作社成立于2007年，现有社员232人，农机装备380台（套），固定资产总额1.2亿元。社员通过带机入社、带地入社、带资入社，全部折资进行股份量化，社员工资报酬另算。合作社通过以“全托”、“半托”和“部分托”等形式与农户签订托管合同，托管内容既有生产经营全程托管、也有某个环节的托管，由农民根据自身实际情况进行菜单式选择。目前，合作社土地规模经营面积6.5万亩，横跨天门市及周边6个县市，机械作业涵盖耕整、育秧、收获等10多项，机械作业面积达到80万亩（次），社员人均收入达到8万元。华丰农机合作社在不改变农村土地家庭经营制度、又不大面积流转土地的前提下，实现了规模经营，利用农业专业化服务替代了农户传统的分散生产，为新形势下农业经营体制机制创新提供了一个可借鉴的样板。 　　以“侯安杰”为代表的家庭农场型。大冶市农民侯安杰曾是全国最大种粮大户，从本世纪初开始规模化种田，目前种植面积仍保持在2000多亩，购置各类农机具100多台套，还成立专业合作社实行机械化种植。近年来，以侯安杰为代表的家庭农场发展十分迅速，经营耕地总面积占全省耕地比重的4.9%，经营规模超过500亩以上的有700多个，家庭农场年均收入22.6万元，高出全国平均水平4.2万元。这种模式适应了规模经济和市场经济的需要，提升了农业效益和农民收