华北石油医疗卫生系统社会化转型战略.docVIP

天津大学 硕士学位论文 华北石油医疗卫生系统社会化转型战略研究 姓名：陈献红 申请学位级别：硕士 专业：公共管理（MPA） 指导教师：李国津;林立军                         第二章 华油卫生系统现状和存在问题 华油卫生系统现状和存在问题 ??华油卫生系统概况 华北油田是我国在计划经济时期，最后一个以“会战”形式丌发建设的大 油田。会战初期的口号是“先生产、后生活”，哪里有油田，哪里就建立了相应 的生活基地，生产、生活成龙配套；哪里有生活基地，哪里就设置了医疗网点 和相应的辅助设施。??年初，华北油田会战指挥部在任丘成立，随即组建了 华油职工总医院。随着油田会战的深入和建设的全面铺开，到??年底，短短 的二十年内油田医疗机构发展到?余所，仅任丘矿区就有规模不等的大小医疗 机构?多个。 ??年初，华北石油管理局按照中国石油天然气总公司深化改革要求，改 革卫生管理体制，调整医疗机构布局。组建医疗卫生管理中心，负责华油卫生 系统行政监督和业务指导；任丘矿区的医疗机构?芤皆撼??整建制与原单 位分离，直属医疗卫生管理中心管辖：任丘矿区以外油区的医疗机构与原生产 单位分离，行政上隶属于所在矿区综合服务处，同时接受医疗卫生管理中心的 卫生行政监督和业务指导；总医院与第二医院合并，与管理局的隶属关系不变， 其发展、改革等纳入医疗卫生管理中心规划，接受医疗卫生管理中心的卫生行 政监督和业务指导。华油卫生系统在企业经费补贴的基础上，实行自主经营、 独立核算、自负盈亏。 华油卫生系统总体格局见图??。  第二章 资料来源：奉文作者设计。 册职工??人。各医疗机构的主要服务对象是华油工矿区的职工家属和矿区周 ·医疗机构规模等级：三级甲等医院??憾?都椎纫皆?所，二级乙等医院  第二章 华油卫生系统现状和存在问题 ?ノ唬喝? 中级 中级 ? ? ? ·基础设施装备：共有固定资产原值???蛟#?恢???万元。房屋建筑 其它 ? ?  第二章 华油卫生系统现状和存在问题 ◆社会人口学特征 近?暝胁?舅劳雎剩?．?／万： 年人均住院次数和日数：???次／人年， ??天／人年； ◆卫生资源配置的总体特征 拨款经费总数：约??万／年； 业务收入总计：约????万元／年： ◆医疗保险特征 年医疗保险报销费用总数： ??万元； 年人均医疗消费额度中医疗保险报销比例：?．?％。 ??华油卫生系统现状  华油卫生系统现状和存在问题 ??．??华油卫生系统的组成及分布 二级甲等 二级甲等 二级乙等 一级医院 二级专科 一级甲等 卫生所 河北任丘?字菸郎?? 河北任匠?字菸郎?? 天津市大港区?烁畚郎?? 河北沧州?字菸郎?? 河北任丘?吻鹞郎?? 河北任丘?吻鹞郎?? 医 疗 中 心 所 属 医 北火站卫生所 雁翎矿区卫生所 第二中学卫生所 作业大队所卫生所 机关医院 卫生所 卫生所 物探门诊部 河北任丘?吻鹞郎?? 河北任丘?谓澄郎?? 河北任丘?吻鹞郎?? 河北任臣?吻鹞郎?? 河北任丘?吻鹞郎?? 天津?蠼蛭髑嗲?郎?? 河北保定?６?鲜形郎?? 保健室 医务室  第二章 华油卫生系统现状和存在问题 华油卫生系统组成列表 地址?⒉岬? 河北廊坊?确晃郎?? 苏桥医务室 雄县矿区医院 河北雄县?灾尬郎?? 河北深泽??易?郎?? 河北晋洲??尬郎?? 河北河间?蛹湮郎?? 河北河问?蛹湮郎?? 河北廊坊?愀瘴郎?? 河北永青?狼逦郎?? 河北永青?狼逦郎?? 留路卫生所 卫生所 河北辛集?良?郎?? 内蒙古呼和浩特?羰形郎?? 内蒙古阿尔善 呼市石化医院 赛汉卫生所 内蒙古赛汉 锡林卫生所 卫生所 内蒙占锡林浩特 卫生所 内蒙古二连浩特 医务室 保健站 天津市团泊洼?埠Ｎ郎?? 河北任元?吻鹞郎?? 河北任丘?吻鹞郎?? 河北任丘?吻鹞郎?? 河北秦皇岛?颖笔∥郎?? 门诊部 医务室 医务室 疗养院  第二章 华油卫生系统现状和存在问题 ??．??华油主要医疗机构服务范围及业务收入情况 药品占业务收入 心血管内科、骨科 口腔、乳腺 二甲 ??万 院前急救、舡肠、脑血管 ? ? 贾科来源：根据华北，芒????暌搅芓作报最，本文作者整理· 药品收入占?．?％：二级医院的业务收入中药品收入平均占?．?％；一级医院 的业务收入中药品收入平均占?．?％。这说明二级医院、一级医院等中小医疗 机构的核心收入还是通过销售药品获得，这不符合国家卫生体制改革的要求， 也不符合现代医院的发展方向。同时也反