2003-4预算案建议-GEOCITIES.ws.docVIP

S 公營機構憑甚麼發花紅 按揭證券公司面對人才流失﹐找來顧問研究是否引入獎勵與盈利掛的薪酬制度﹐以吸引或挽留人才﹐如果成事﹐則政府庫房可能會增加不少開支﹐特別是其他公營機構有機會爭相效尤﹐因此﹐納稅人事前一定要問清楚這些額外開支是否物有所值。 「鐵的衙門﹐流水的官。」本港的公務員體制一向奉行一套「沒有誰是不可取締的」的信念﹐不會為了挽留某一、兩位表現突出的官員而作出額外獎勵。公營機構由於是「半官方」性質﹐形成在薪酬安排上可能有一個彈性的缺口﹐尤其是不少這類機構負責處理商貿金融事項﹐而這個圈子是最出得起錢高薪挖角的﹐人才流失的機會較大﹐也就難免想到透過獎勵計畫來提高職位的吸引力。 不過﹐在考慮薪酬方面的吸引力時﹐大家亦應留意到公營機構職位性質和私營機構有別﹐本身有其獨特的吸引力﹐包括權力、地位、榮譽、為社會服務的使命感和滿足感等﹐而且私營機構高位壓力亦大﹐所以「有人辭官歸故里﹐有人漏夜趕科場」﹐走了或將要走的人所空出來的職位是否完全找不到合適的人接棒﹐相信言之過早。 當然﹐如果有關待遇惡劣至人手如走馬燈般來來去去﹐影響機構運作﹐獎勵計畫或者是可以考慮的途徑。即使如此﹐也必須先處理好以下問題。首先﹐如果批准發放酬金的權力在公營機構的董事局﹐當局就要設法提高公眾人士在局內的參與程度和決策透明度﹐以免出現似機場管理局發放酬金被指亂花納稅人金錢的指責。為免濫發獎勵﹐最主要的是釐訂一