城市创建工作考评办法.doc-连云港市创建办连云港创建网连云港创建.doc

连云港市城市创建工作考评办法 第一章 总 则 第一条 按照市委、市政府关于创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市以及国家生态园林城市、国家生态市的决策部署，为加强对城市创建工作的监督检查，确保各项创建按时达标夺牌，全面提升现代化国际海港中心城市的内在素质、外在形象和整体水平，特制定本办法。 第二条 考评对象 各县区、市直各部门、驻连部省属单位等创建工作牵头部门和责任单位。 第三条 考评原则 1、突出重点、分类考核； 2、客观公正、奖惩严明； 3、年终考评与平时督查相结合； 4、定性考评与定量考评相结合。 第二章 组织实施 第四条 考评的组织领导 考评工作在市创建工作指导委员会的统一领导下进行，由市创建办牵头，会同有关职能部门，负责具体实施。 第五条 考评内容 各县区、市直各部门和驻连部省属单位贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市以及国家生态园林城市、国家生态市的精神、要求和工作部署的情况；是否将创建工作纳入经济社会发展统一规划，列入年度工作的重要内容和重要环节；年度工作安排中的各项创建任务的完成情况等。具体包括以下几方面内容： 1、创建工作机构的落实情况; 2、创建工作制度和工作机制的建立健全情况; 3、本地、本部门、本单位承担的创建工作年度目标任务的完成情况; 4、创建工作经费保障情况; 5、群众关注、关心的创建热点、难点问题解决情况; 6、联动共建任务完成情况； 7、平时督查反馈情况。 第六条 考评标准 具体考核标准按照《连云港市城市创建工作考评细则》进行（附后）。 第七条 考评方式 城市创建工作考评包括年度考评和平时督查两大内容，采取两种考评方式，对照年度工作安排中所规定的各责任单位的目标任务逐项进行。 1、明查与暗访相结合。明查即市创建办督查组或考核组通过听取书面汇报、查阅档案资料、实地检查工作绩效、发放调查问卷等形式了解各县区、市直各部门和驻连部省属单位的创建工作情况；暗访是指市创建办督查组或考核组在不告知被考评单位的情况下，通过不公开的形式了解创建工作开展情况。 2、年度考评与平时督查相结合。年度考评即对各县区、市直各部门和驻连部省属单位承担的创建工作年度目标任务进行全面考核，半年提供一次书面报告，年终提供全年工作总结；平时督查则是日常工作中，由市创建办督查组定期或不定期对各县区、市直各部门和驻连部省属单位的创建工作推进情况、热点难点问题解决情况进行督查。 第八条 考评程序 1、自查。自查分半年和全年。各县区、市各有关部门、单位在半年总结和年度总结的基础上，对照考评细则，逐条逐项进行自查，打出自评分数并写出自查报告，报送市创建办。 2、考评。市创建办考核组会同市目标办，年底对各县区、市直各部门和驻连部省属单位创建工作开展情况进行测评。考评组通过听取汇报、实地检查等形式，对照考评细则，结合平时督查情况，撰写考评情况报告，提出考评意见。同时，依据考评结果，对本年度各县区、市直各部门和驻连部省属单位的创建工作进行打分。 3、审定。市创建办考核组考评情况报告上报市创建工作指导委员会，由市创建工作指导委员会领导审定。 4、反馈。市创建办向各县区、市直各部门和驻连部省属单位主要负责人反馈考评结果。 5、通报。市创建工作指导委员会在考评结束后，对各县区、市直各部门和驻连部省属单位创建工作开展情况进行通报。对开展创建工作成绩显著的予以通报表彰，对开展工作不力的予以通报批评。 第三章 考评结果的确定 第九条 分值认定 考评工作原则上实行量化考核，考评分值由基本分和特色分组成。基本分总分为100分，特色分总分为20分。基本分由听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查构成；特色分由创建工作特色、获得的有关创建工作荣誉、信息报送等构成。 第十条 考评等次 考评结果分为优秀、良好、一般、差四个等次。 “优秀”等次是指单位领导高度重视创建工作，措施有力，全面完成了创建工作任务，工作有特色，成效显著，群众很满意，考评得分在95分及以上; “良好”等次是指单位领导重视创建工作，完成了各项创建工作任务，成效明显，群众满意，考评得分在80分及以上； “一般”等次是指单位基本完成了各项创建工作任务，取得一定成效，群众基本满意，考评得分在60分及以上； “差”是指单位领导不重视创建工作，没有完成创建工作任务，群众不满意，考评得分在60分以下。 第十一条 考评等次按县区、市直各部门和驻连部省属单位等分类排序确定。 第四章 考评结果的运用 第十二条 创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市以及国家生态园林城市、国家生态市工作纳入全市年度目标考核内容。每年底，市创建办根据全年考评情况，向市目标办提交考核打分结果。 第十三条 对各县区考评结果，列入文明区、文明县评比重