劳动保障监察作工程序规定.docVIP

厦门市劳动保障监察支?队劳动保障监察工作程?序规定 第一章 ? 总则 第一条 为?了规范我市劳动保障监?察执法行为，公正执法?，文明执法，保护劳动?者和用人单位的合法权?益，根据《劳动保障监?察条例》和劳动保障部?《关于实施动保障监?察条例干规定》的规?定，结合我市劳动保障?监察工作实际，制定本?规定。 市劳动保障监?察支队及劳动保障监察?员开展劳动保障监察执?法工作，适用本规定。? 劳动保障监察执法?程序应当遵循以下原则?： 公正、公开、高效?、便民； 第二章 ? 立案 第五?条 劳动保障监察员?对用人单位进行执法检?查，应填写《劳动保障?监察检查表》，于下一?个工作日内移交案件审?理科。对于存在劳动保?障违法行为的，监察科?应当填写《立案审批表?》于下一个工作日报支?队领导审批，并录入电?脑。 信访科接到劳动?者的举报投诉，符合受?理条件的，应在三个工?作日内登记立案，报支?队领导审批后移交监察?科调查取证。 办公?室对用人单位进行书面?审查，发现用人单位存?在劳动保障违法行为的?，应发出《劳动保障监?察限期改正指令书》，?在下一个工作日内将《?指令书》移交案件审理?科。 对案件的调查检?查，由支队领导或监察?科长指定一名劳动保障?监察员为主办人员。 ?主办人员在办案中承担?主要责任，其他办案人?员应配合主办人员的工?作。 主办人员?实行一案一指定的方式?。劳动保障监察员可以?根据工作需要同时被指?定为多个案件的主办人?员。 主办人员应具备?以下任职条件： 有较?强的劳动保障政策业务?能力，熟悉劳动保障监?察工作各项政策规定，?办案经验比较丰富； ?对劳动保障违法行为有?较强的分析判断能力，?能准确掌握运用劳动保?障法律、法规，依据实?际情况恰当掌握自由裁?量权； 具有担任专职?劳动保障监察员三年以?上的工作经验并参与查?处五件（含）以上行政?处罚（处理）案件； ?坚持原则，秉公执法，?作风正派，工作积极，?责任心强，勤政廉洁；? 主办人员职责： 负?责提出对某一具体劳动?保障违法案件的调查处?理方案； 在调查取证?过程中，负责工作的组?织、协调和指导； 负?责指导协调其他劳动保?障监察执法人员办案。? 调查与检查 第十一?条 劳动保障监察员?进行调查、检查时，不?得少于两人，佩戴劳动?保障监察标志，出示劳?动保障监察证件，并说?明身份，调查检查以主?办人员为主进行。 第?十二条 在劳动保障?监察立案调查处理中，?主办人员与其他办案人?员对案件处理意见不一?致的，由主办人员将相?关人员的意见报支队领?导。 第十三条 用人?单位劳动保障违法行为?发生地与用人单位注册?不一致时，由劳动保障?违法行为发生地的监察?科管辖。 第十四条 ? 监察科对管辖不明或?有争议的案件，由支队?领导指定管辖。 ? 支队领导有权根据实?际需要，临时将案件指?定监察科管辖。 第十?五条 劳动保障监察?员要全面、客观、公正?地进行检查，收集有关?证据。 证?据包括书证、物证、试?听资料、证人证词、当?事人陈述、鉴定结论、?勘验笔录、现场笔录等?。 第十六条 调查?取证按以下方式进行：? 向被调查单位或个人?发出《劳动保障监察调?查询问书》，要求其派?员携带有关资料到指定?地点接受调查询问。 ?到被调查单位或现场依?法进行调查、检查，对?现场掌握的有关情况进?行记录。 向举报当事?人或有关人员调查了解?。 第十七条 劳?动保障监察员在调查、?检查时，查阅的有关资?料包括营业执照、员工?花名册、职工录用等级?材料、劳动合同、工资?表、考勤记录、社会保?险费缴纳凭证、书面审?查手册、技术工种职业?资格证书、劳动管理规?章制度等。在调查取证?过程中，复印件的证据?材料应加盖用人单位印?章。 第十八条 就?调查、检查事项询问有?关人员是应制作笔录，?笔录经核对后，由劳动?保障监察员和用人单位?法定代表人或其委托人?签名或盖章。被询问人?拒绝签名或者盖章的，?劳动保障监察员应在笔?录上注明。 第十九条? 在对用人单位调?查、检查时，如法定代?表人或劳资人员不在现?场，无法当场了解有关?情况的，劳动保障监察?员应当对用人单位发出?《劳动保障监察调查询?问书》，约定核对有关?资料的内容、时间、地?点和人员。 第二十条? 在调查、检查用人?单位克扣或者无故拖欠?劳动者工资违法案件时?，经支队领导批准后，?可以委托会计师事务所?对用人单位工资支付情?况进行审查。 第二十?一条 劳动保障监察?员在收集证据时，可以?采取抽样取证的方法；?在证据可能灭失或者以?后难以取得的情况下，?经支队领导及局分管领?导批准，可以采取《劳?动保障监察条例》和劳?动保障部《关于事实?劳动保障监察条例若?干规定》规定的先行登?记保