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巴西对外贸易的法规和?政策2009?-05-14 05:?49 文章来源：驻巴?西经商处*?贸易主管部门巴西?外贸委员会是巴西对外?贸易政策的最高决策机?构，发展、工业和外贸?部是对外贸易政策的执?行部门。巴西发展、工?业和外贸部主要负责：?工业、贸易和服务发展?政策，知识产权和技术?转让，工业质量、计量?及标准化，外贸政策，?监管及执行外贸规划和?措施，参与国际贸易谈?判，实行贸易保护机制?，提出支持微小企业及?手工制造企业的政策，?进行贸易登记备案。?巴西联邦税务总局是?海关事务的主管部门，?隶属于财政部，负责制?定和执行海关政策、征?收关税以及实施海关监?管制度等。巴西中央银?行是外汇兑换的管理部?门。*贸易法规?体系近年来，巴西?采取了很多措施，使其?所有立法和规则都可以?通过网络查询，并且随?时更新。巴西主要的海?关程序都编撰在200?2 年12月26日的?第4543号法令中，?2004年7月12日?的5138 号法令对?其进行了修改。关税管?理的主要法律制度是１?９９４年１２月２３日?第１３４３号法令。主?要的进口措施都编撰在?2003年12月1日?的《进口管理规定》，?2004 年2月2?日、2 月11 日?和5 月3 日的部门?法令对其进行了修改。?出口措施都包括在20?03 年9 月3 日?的第12 号《出口管?理规定》中，2004?年2月16 日、5?月3 日和5 月1?2 日的部门法令对其?做了修改。贸易救济制?度主要由下列法律法规?构成：１９９４年１２?月１５日第３０号法令?，１９９４年１２月３?０日第１３５５号法令?，１９９５年３月３０?日第９０１９号法令（?２００３年１２月修订?）、１９９５年第１６?０２号法令等。?*贸易管理的相关规定?一.进口管理制度?２００３年１２月?１日，巴西公布《部级?法令合编》，将有关进?出口管理的部颁法令进?行了汇总。之后，巴西?对其进行了数次修订。?巴西外贸委员会是?巴西对外贸易政策的最?高决策机构，发展、工?业和外贸部是对外贸易?政策的执行部门。“巴?西外贸网”是巴西统一?管理对外贸易的网络系?统。巴西发展、工业和?外贸部外贸国务秘书处?、财政部税务总局、中?央银行等外贸管理部门?通过该网站对进口业务?实施从审批进口许可到?缴纳关税的一体化分步?管理。所有进出口操作?都必须通过该网站进行?。“巴西外贸网”除了?链接外贸管理部门外，?还链接进口商、报关行?、运输商、仓储商及金?融机构。巴西海关?对进口报关货物实行抽?检的方式，即按照绿色?、黄色、红色三种不同?颜色分类处理。绿色即?报关货物可全部免检，?并自动通关；黄色即仅?检查报关文件，核实后?，货物自动通关；红色?即报关文件和货物均需?经过检查后方能通关。?根据规定，海关应在５?个工作日之内提出验货?结果，验货时当事人应?在场，货物若需样检，?所发生费用由当事人承?担。一。进口许可?证巴西进口大部分?商品都必须办理进口许?可证，分为“自动进口?许可证”和“非自动进?口许可证”两种。自动?进口许可证审批过程比?较简单且自动批准。非?自动进口许可证管理的?产品主要包括需要经过?卫生检疫、特殊质量测?试的产品，对民族工业?有冲击的产品及高科技?产品，以及军用物资等?国家重点控制的产品，?具体涉及大蒜、蘑菇、?绝大部分化工产品、绝?大部分医药原料和成品?、动植物产品、轮胎、?纺织品、玻璃制品、家?用陶瓷器皿、锁具、电?扇、电子计算器、磁铁?、摩托车、自行车、玩?具、铅笔等。申请非自?动许可证的审批过程比?较复杂，需要出示各种?文件和证明，并要经相?关机构会签，通常在货?物装船前进行。２?００９年１月，巴西政?府宣布将对包括纺织品?，面粉工业用谷物、矿?质燃料、铁矿、运输用?材料、汽车、玩具、光?学仪器及手术器材、玩?具、鞋子、成衣和照相?机在内的２４种进口产?品实行许可证制度。一?旦被认定为可以进口，?涉及该产品的进口许可?证将在１０日内发放。?相关措施对部分中国出?口巴西的产品造成很大?影响。巴西总统将该规?定衡量为“显著”过失?，这一措施有悖巴西在?反对保护主义问题上一?向秉承的立场。发展、?工业和外贸部和财政部?在２００９年１月底联?合宣布撤销对２４个不?同领域产品必须预先领?取进口许可证的规定。?２００８年１月２６日?之前已经确定必须领取?进口证的产品如医疗设?备和药物等的规定则继?续执行。(二）?配额纺织品：２０?０８年，中国纺织服装?产品出口巴西仍根据巴?西发展、工业和外贸部?于２００７年１月１７?日起实施的《巴西联邦?共和国发展、工业和外?贸部与中华人民共和国?商务部关于加强贸易投?资领域谅解备忘录》中?有关数量限制的规定执?行。沙丁鱼：２０?０８年５月５日，巴西?发展、工业和外贸部外?贸国务秘书处公布了第?