一九九八年电视政策检讨所作出的政策决定.doc

一九九八年电视政策检讨所作出的政策决定 事宜 原本建议 政策决定 共用网络 1. 准许固定电讯网络服务(简称「固网服务」)持牌机构传送及提供电视节目服务，包括收费电视及自选影像服务。 不变。 2. 要求香港有线电视有限公司(简称「有线电视」，前称「九仓有线电视有限公司」) 开放其宽频网络，让其他电视及电讯服务供应商使用，而该公司可收取以成本计算及得电讯管理局局长批准的网络互连费。 不变。网络互连将适用于电讯条例下的持牌机构及电视传送网络经营者。有线电视可与要求互连网络的经营者议定网络互连费，但倘双方不能达成商业协议时，电讯管理局局长便会介入及厘定公平合理的网络互连费。电讯管理局局长会在谘询业界的意见后，就网络互连问题订定一套原则及技术安排，并公布有关指引，让业界参考。 3. 准许有线电视网络除传送电视服务外，亦可传送电讯服务。 不变。有线电视持牌机构的固网服务牌照申请将视乎政府当其时的政策，特别是会否延长暂停签发本地固网服务牌照的措施而定。 4. 准许持有「星电视上行及下行」牌照的机构于香港国际电讯有限公司(简称「国际电讯」)的星上行设施服务专营权于二零零零年一月一日届满后，即时可以利用其传送设施提供星上行服务。 不变。(但要将视乎固定电讯服务检讨的结果，特别是由二零零零年一月起如何开放对外设施市场的决定。) 5. 要求有线电视于指定期限内交还非必要的微波多点分配系统(Microwave Multipoint Distribution System)频率。 不变。政府会在进行该牌照的中期检讨时，与有线电视商讨有关该公司铺建混合光纤同轴电缆网络以替代须按牌照规定交还微波多点分配系统频率的时间表。 6. 发展数码地面电视的应用，从而舒减现时地面电视广播所受到的频谱限制，及扩阔服务范围至包括高解像电视(High Definition Television)、多媒体及电讯服务。 不变。当局将会就数码地面电视的技术测试成立一个督导委员会，并邀请亚视和无线电视加入。 7. 制订适当的保障竞争措施，应用于在市场有支配优势的网络/传送设施拥有人及/或服务供应商。 不变。关于保障竞争措施，亦请参阅第32段。 8 长远而言，规定电讯及广播网络在全数码多媒体环境下互相接连。 不变。 9. 就舂坎角一幅预留作发展电讯站的土地，检讨其批地条款和条件，藉以吸引投资，建设星站提供对外电讯服务及广播讯号上行服务。 不变。 大厦内线路 分配系统 10. 分配大厦线路的频谱时，优先考虑采用数码及其他先进科技的服务，以提高频谱的效益。 不变。 11. 鼓励有线、星及地面广播机构在传送上采用数码科技，尤其在推出新服务时。 不变。 12. 修订电讯条例第36A条，以加强电讯管理局局长在裁定大厦联网接驳的权力。 不变。 13. 规定新落成的大厦必须提供接驳设施。 不变。 (新增政策措施以解决大厦内线路系统容量有限的问题。) 政府将制定一套妥善的频率分配方案，及订定有关频道分配的技术标准，谘询业界的意见及征求业界同意。 收费电视市场 14. 撤消暂停发出收费电视牌照及自选影像节目服务牌照的措施，及开放市场以促进自由竞争。 不变。 15. 删除现时的限制，准许星广播机构及星电视公共天线(Satellite Master Antenna Television)营办商传送收费电视服务。 不变。当局将建议修订电讯条例下的有关规例，以便对星电视公共天线系统牌照作出更改。 16. 维持现行不限制电视单收站(television-receive-only)接收任何星电视节目。不过，海外电视服务如非持有本地收费电视服务牌照，则不得在香港进行市场推广活动或出售/出租/安装与其电视服务有关的解码器及接收设备。 不变。 直达用户星电视服务 17. 筹备「直达用户星电视服务」(Direct-to-Home Service)的发牌工作，以期可于一九九九年内接受开办这项服务的申请。这项服务须以数码形式传送及利用分配给香港作为提供本地免费及/或收费电视服务之用的四条高功率广播星服务(Broadcasting Satellite Service)频道，并须以香港为发射基地。 除该四条广播星服务频道外，亦可考虑以其他频道来传送直达用户星服务。 规管事宜 18. 更新及改进现时电视广播服务发牌制度的规管模式，并以谘询文件第11.2段所载述以下四类科技中立及传送形式中立的牌照机制取而代之： 不变。 (a) 本地免费电