十二五与区域经济转型课件.pptxVIP

从十二五规划看中国区域经济发展转型刘玲玲清华大学经济管理学院 一、十二五时期的主要目标和任务1、中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期人类工业化道路的三阶段（1）早期工业化（2）中期工业化温饱：人均GDP1000美元（中国：2003）小康：人均GDP3000美元（中国计划 2020，2010年达到人均4300美元）发达的小康：人均GDP10000美元（中国计划 2040）（3）晚期工业化(现代化)国家统计局核实，中国2007年已超过德国， 2010年超过日本，成为世界第二大经济体。2010年美国GDP总量约为14.5万亿美元。2010年日本GDP总量5.4742万亿美元，中国人均GDP仅是日本的十分之一。2010年中国GDP总量39.7983万亿，合成美元为5.8786万亿美元。2010年中国GDP人均4300美元。2010年中国 GDP年增长10.3%（分季度为：11.9%；10.3%；9.6%；9.8%）。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从国际看，世界多极化、经济全球化深入发展，和平、发展、合作仍是时代潮流。从国内看，我国发展的有利条件和长期向好的趋势没有改变，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。社会大局保持稳定。【2020年的小康社会】目标：幸福、尊严、公正、和谐“小康”的涵义：人们学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，生活温饱有余而又充裕，在国家繁荣安康的同时，推动邻邦与世界和平和谐。手段：1）调结构、转变发展方式2）改善民生、推动新型城镇化、进行收入分配制度改革，建立“橄榄型”结构——建立统一的国内消费市场。—解决“中等收入陷阱”—平等、民主、法治、合作、信用、敬业、创新、责任=社会结构变革=工业文明的精髓=与官本位的社会结构完全对立的现代文明 “十二五”规划将体现两个转变——加快经济发展方式转变，即经济发展目标从“又快又好”向“又好又快”转变；从“国富”到“民富”的转变。——“十二五”将成为一个标志性的分水岭，成为中国转变经济发展方式的关键时段，它决不是一个普通的五年计划，将确定我国第二轮改革开放的起点和基调。 【未来的挑战】短期：民间投资低迷、地方政府“土地财政”、产业处于全球产业链最低端、结构性的“用工荒”长期：快速城镇化的压力 ：2008年45%——2020年60%（14亿人口）——2040年75%、80%或 ？（15亿人口） 前所未有的需求压力：就业与养老供给的巨大压力——粮食、钢？发展的巨大失衡——城乡差距、地区差距、贫富差距持续拉大的趋势1）抑制通货膨胀——来自国内资产膨胀压力——国际上输入型的通货膨胀——国内劳动力工资调整、水、电、煤、油、气等资源类产品价格的调整等因素，也使通货膨胀预期得到强化。2）经济增长——调整产业结构——供给——建立国内消费市场——需求“包容性增长”的涵义 ——既强调加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展，又强调坚持把发展经济与改善民生紧密结合起来，以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点，大力推进以改善民生为重点的社会建设。二、促进生产方式转型——产业政策——环境政策——区域政策世界经济的新变化“脱钩现象”——全球制造业生产能力过剩——长期趋势——原因是全球化——中国13亿、印度12亿、拉美10亿人口纳入了全球有竞争力劳动大军——发达国家国内需求萎缩——产业、就业外移。中国全球经济“发动机”—发展中国家正在形成中的中等收入人群的消费需求—中国的城市化投资需求 。美国总统奥巴马大学演讲—称美国人正迎来新的“卫星时刻”—十次提到中国（高铁和超级计算机），美国的危机感。从工业大国到工业强国“十二五”谋划未来中国经济发展路径 结构均衡组织合理布局优化技术先进清洁安全附加值高吸纳就业能力强的现代产业体系1、中国鼓励产业创新的政策——胡总书记在山东考察强调：“必须痛下决心、狠下功夫，坚决打好转方式、调结构这场硬仗”——大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道“战略性新兴产业”——七大产业：——新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业。——海洋、空间和地球深部资源的利用——“四项储备决定未来”——战略决策储备、科技创新储备、领军人才储备、产业化储备。我国重提科研举国体制， 拟实现16个重大项目突破包括：大型飞机，载人航天与探月工程，新一代宽带无线移动通信网，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治等。【四大战略产业将“瓜分”628亿科技专项资金】今后两年将在科技重大专项领域安排628亿元左右财政资金，支持四大战略产业：第一是装备制造产业、数控机床和大飞机属于这一类第二是电子信息产业，包括核