2008-0213行政法案例分析.docxVIP

案例分析2013年?案情：《政府采购法?》规定，对属于地方预?算的政府采购项目，其?集中采购目录由省、自?治区、直辖市政府或其?授权的机构确定并公布?。张某在浏览某省财政?厅网站时未发现该省政?府集中采购项目目录，?在通过各种方法均未获?得该目录后，于201?3年2月25日向省财?政厅提出公开申请。财?政厅答复，政府集中采?购项目目录与张某的生?产、生活和科研等特殊?需要没有直接关系，拒?绝公开。张某向省政府?申请行政复议，要求认?定省财政厅未主动公开?目录违法，并责令其公?开。省政府于4月10?日受理，但在法定期限?内未作出复议决定。张?某不服，于6月18日?以省政府为被告向法院?提起诉讼。　问题?：1、法院是否应当?受理此案？为什么？?2、财政厅拒绝公开?政府集中采购项目目录?的理由是否成立？为什?么？3、省政府在?受理此行政复议案件后?应当如何处理才符合《?行政复议法》和《政府?信息公开条例》的规定?？4、对于行政机?关应当主动公开的信息?未予公开的，应当如何?监督？5、如果张?某未向财政厅提出过公?开申请，而以财政厅未?主动公开政府集中采购?项目目录的行为违法直?接向法院提起诉讼，法?院应当如何处理？?答案：1.法院应当受?理此案。根据最高法院?司法解释，复议机关在?法定期限内不作复议决?定，当事人对复议机关?不作为不服向法院起诉?的，属于行政诉讼受案?范围，被告为复议机关?，且张某具有原告资格?，起诉未超过法定期限?，不存在不受理的情形?，故法院应当受理此案?。 2.不成立。按?照《政府信息公开条例?》以及相关法律规定，?政府集中采购项目的目?录属于政府主动公开的?信息，不是依申请公开?的信息，故不应当要求?该信息与申请人的生产?、生活和科研等特殊需?要有关。 3.省政?府应当审查省财政厅拒?绝公开目录的行为是否?合法，并在法定期限内?作出复议决定。政府集?中采购项目的目录属主?动公开信息，如省政府?已授权财政厅确定并公?布，省政府应责令财政?厅及时公布；如未授权?相关机构确定并公布，?省政府应主动公布。 ?4.对于行政机关应?当主动公开的信息未予?公开的，按照《政府信?息公开条例》的规定，?公民、法人或者其他组?织可以向上级行政机关?、监察机关或者政府信?息公开工作主管部门举?报。收到举报的机关应?当予以调查处理。 ?5.按照《最高人民法?院关于审理政府信息公?开行政案件若干问题的?规定》，法院应当告知?其先向行政机关申请获?取相关政府信息。对行?政机关的答复或者逾期?不予答复不服的，张某?可以向法院提起诉讼。? （2012年?）案情：1997年?11月，某省政府所在?地的市政府决定征收含?有某村集体土地在内的?地块作为旅游区用地，?并划定征用土地的四至?界线范围。2007年?，市国土局将其中一地?块与甲公司签订《国有?土地使用权出让合同》?。2008年12月1?6日，甲公司获得市政?府发放的第1号《国有?土地使用权证》。20?09年3月28日，甲?公司将此地块转让给乙?公司，市政府向乙公司?发放第2号《国有土地?使用权证》。后，乙公?司申请在此地块上动工?建设。2010年9月?15日，市政府张贴公?告，要求在该土地范围?内使用土地的单位和个?人，限期自行清理农作?物和附着物设施，否则?强制清理。2010年?11月，某村得知市政?府给乙公司颁发第2号?《国有土地使用权证》?后，认为此证涉及的部?分土地仍属该村集体所?有，向省政府申请复议?要求撤销该土地使用权?证。省政府维持后，某?村向法院起诉。法院通?知甲公司与乙公司作为?第三人参加诉讼。 ?在诉讼过程中，市政府?组织有关部门强制拆除?了征地范围内的附着物?设施。某村为收集证据?材料，向市国土局申请?公开1997年征收时?划定的四至界线范围等?相关资料，市国土局以?涉及商业秘密为由拒绝?提供。 问题： ?1.市政府共实施了多?少个具体行政行为？哪?些属于行政诉讼受案范?围？ 2.如何确?定本案的被告、级别管?辖、起诉期限？请分别?说明理由。 3.?甲公司能否提出诉讼主?张？如乙公司经合法传?唤无正当理由不到庭，?法院如何处理？ ?4.如法院经审理发现?市政府发放第1号《国?有土地使用权证》的行?为明显缺乏事实根据，?应如何处理？ 5?.市政府强制拆除征地?范围内的附着物设施应?当遵循的主要法定程序?和执行原则是什么？ ?6.如某村对市国?土局拒绝公开相关资料?的决定不服，向法院起?诉，法院应采用何种方?式审理？如法院经审理?认为市国土局应当公开?相关资料，应如何判决?？ 【参考答案?】 1.4个，具体?为：征收含有某村集体?土地在内的地块的行为?，向甲、乙两公司发放?《国有土地使用权证》?的行为，发布公告要求?使用土地的单位和个人?自行清理农作物和附着?物设施的行