国内贸易市场化的志标和程度分析.docVIP

国内贸易市场化的标志?和程度分析 ? （节选） ?考察中国国内贸易的市?场化进程，必须结合中?国的实际来确定考察指?标。由于在传统的计划?经济下，国内市场被分?割成若干个部分，而且?有些内容被纳入福利的?范畴。因此，在考察国?内贸易市场化时，必须?从不同侧面来选择指标?，从不同的角度来进行?描述。 (一)自主贸?易主体 贸易主体(包?括企业、农户、个体业?主以及消费者个人)自?主性、独立性的增强，?对于政府的依赖性、依?附性减弱，就表明市场?化程度的加深。 把考?察贸易主体作为中国国?内贸易市场化程度的首?要标准，是因为在传统?的计划经济下，国内贸?易主体主要是国有流通?企业和合作社企业。这?些企业具有强烈的行政?性和高度的垄断性，企?业没有任何自主权和独?立性；按照行政系统来?划分企业的经营范围，?组织商品流通；实行统?购统销、统购包销的具?有“官商”性质的购销?方式；贸易主体没有价?格决策权，商品定价权?掌握在政府手中。所以?，判定中国国内贸易市?场化，就必须分析中国?国内贸易主体的经营行?为，看它是否是自主经?营和自负盈亏的，考察?其对于政府的依赖性、?依附性是否已经减弱甚?至消失。 随着经济体?制改革的深化，国内贸?易主体逐步摆脱了政府?控制。主要表现在：(?1)传统的国有流通企?业和合作社企业，已经?依照《中华人民共和国?公司法》的规定，被改?造成有限责任公司和股?份有限公司，它们在法?律许可的范围内，完全?自主地组织流通，决定?价格，从事贸易活动。?(2)从事国内贸易活?动的还有大量个体业主?，他们完全根据市场进?行经营。一般来说，其?平均寿命比较短，转变?经营品种的速度也非常?快。个体业主对其债务?负有“无限责任”。(?3)通过个体业主积累?而成长为现代公司制贸?易企业。如果说，传统?国有流通企业和合作社?企业需要改制才能成为?自主贸易主体的话，那?么，这些渐成长的企业?，一开始就是依法组成?的自主贸易主体。(4?)伴随改革而出现的新?现象，就是国外资本进?大了中国国内贸易领域?，形成与国内企业平等?竞争的贸易主体，如在?零售业方面，世界著名?的企业已经进入，如美?国的沃尔玛、法国的家?乐福、日本的伊藤和大?荣、马来西亚的百盛、?德国的麦德龙等。 所?显示的是2001年按?登记注册类型分限额以?上批发零售、餐饮业基?本情况。其中，在批发?业中，国有企业数量占?总数的57.7%；在?零售业中，国有企业数?量占总数的37.3%?；在餐饮业中，国有企?业数量占总数的18.?7%。值得注意的是，?这里的国有企业已经依?照《中华人民共和国公?司法》的规定，进行了?公司制改造。 (二)?价格 在市场经济中，?价格居于重要地位。价?格是资源稀缺程度的反?映，它作为一种激励因?素，促使生产者生产社?会需要的东西。价格还?是经济活动参与者相互?沟通信息的重要方式，?由于市场经济中经济活?动主体决策的分散性，?使价格成为协调每一个?决策主体行为的自动信?号。因此，判定国内贸?易的市场化程度，不能?离开价格，尤其是价格?的形成机制。 在国内?贸易中，市场化最明显?的标志就是，通过改革?，从主要是由政府定价?转变为主要是由市场形?成价格，由市场供求双?方决定。在这里，不仅?是产品价格(包括消费?资料和生产资料)市场?化，更重要的是要素价?格的市场化。劳动、资?本、土地等的价格(这?些生产要素的价格分别?表现为工资、利息、地?价和租金等)，作为生?产过程的投入物，直接?影响着产品的价格，它?们的市场化，表明中国?的市场经济又向纵深迈?出了重要的一步。 为?此，考察国内贸易的市?场化，就要看有多大比?重的产品价格是由市场?决定的，至于要素价格?的测度则在其他相关章?节中论述。具体而言，?我们选择的指标主要是?：工业品市场定价在销?售总额中所占比重、农?产品市场定价在交易总?额中的比重。 在中国?的国内贸易中，商品价?格有三种形式：区别不?同商品分别实行政府定?价、政府指导价和市场?调节价。政府定价是指?由县级以上(含县级)?各级人民政府物价部门?、业务主管部门按照国?家规定的权限制定的商?品价格和收费标准，主?要有关系国计民生的重?要生产资料和人民生活?必需品。政府指导价格?是指由县级以上(含县?级)各级人民政府物价?部门、业务主管部门按?照国家规定权限通过规?定基准价和浮动幅度、?差率、利润率、最高限?价和最低保护价等，指?导企业制定的商品价格?和收费标准。市场调节?价是指生产者、经营者?制定的商品价格和收费?标准，包括放开的小商?品价格，在集市上出售?的商品价格等。政府指?导价价格形成的基础是?市场价格。 具体而言?，在社会消费品零售总?额中，2001年政府?定价比重合计为2.7?%， 比2000年下?降0.5个百分点