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会议主要精神 加强“三基”建设提升执政水平,坚持正确方向,全面深化改革,奋力打造“三区”,建设全面小康 。 审议通过了《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》,对“三基”建设的总体要求、目标任务、基本原则和方法步骤作出了明确而全面的部署,为加强“三基”建设,奋力推进战略任务指明了路径,是在形势下提高服务人民群众能力和治青理政水平的行动方略。 “三基”及战略任务 三基:基层组织、基础工作、基本能力 战略任务:坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康 三区:国家循环经济发展先行区、生态文明先行区和民族团结进步示范区 “三基”建设目标与举措 两年见成效、七年大变样的“两步走”奋斗目标,第一步,用两年时间,集中解决一批“三基”方面的突出问题,使“三基”建设成为全局工作的重要内容,并取得明显阶段性成果。第二步,再经过五年的持续努力,把问题解决得更好,实现“三基”建设规范化和常态化,对中心工作起到关键支撑,为推进治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。“两步走”的安排,既统筹当前和长远、又兼顾需要和可能,与“三区”建设等重大部署和战略目标相一致。 三基”工作中,党的基层组织是开展党的活动的基本单位,是党员履行义务、行使权利的基本场所,是实现党的领导的基本环节,是密切党群关系的基本纽带,是推进党建创新的基本载体。同时,基础不牢,地动山摇。一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜。加强基础工作是不断夯实基层党建工作基础、优化组织设置、扩大党组织覆盖面、提高党员干部队伍的素质、优化党员干部结构、强化党建活动阵地建设,提升党组织基本能力,改善基层党建工作的条件的唯一手段 “三基”相互关系 基层组织是青海改革发展稳定的基石,基础工作是做好各项工作的支撑,基本能力是履行岗位职责所必需的能力素养。基层组织是基础工作、基本能力的依托,基础工作是基层组织的支撑和基本能力的集中体现,基本能力是基层组织、基础工作的动力之源。要把“三基”建设作为一个相辅相成、辩证统一的有机整体,体现在改革开放和现代化建设的伟大实践中。 一、三基建设的重要意义 三基建设的重要意义 面对新形势新任务,把“基层组织、基础工作、基本能力”三者作为一个整体来系统安排部署,在我省还是第一次。这是省委从提升执政水平、实现战略任务的全局出发实施的一项重大决策。它对于我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十八大以来中央作出的各项决策部署,坚持从严治党方针,巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,深化改革和法制进程,逐步实现治理体系和治理能力现代化,具有重要和深远的意义。 1、加强“三基”建设是时代要求 基础不牢、地动山摇。骆惠宁书记指出,“三基”是我们工作的脚,脚不好就站不稳、走不正、走不远。我们所有的工作,都要建立在夯实基层、打牢基础、提升能力上。当前,我省正处在奋力打造“三区”、全面建设小康的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,建好基层组织、做好基础工作、练好基本能力,对于适应形势新变化、满足人民新期盼,巩固党的执政基础和群众基础;对于凝聚发展力量、实现社会和谐,奋力打造“三区”、全面建设小康;对于坚持从严治党、完成历史使命,提高干部治青理政能力和党的建设科学化水平,意义重大、影响深远。 以史为鉴 唐代名相魏征常以“水可载舟,亦可覆舟”的道理劝谏太宗李世民。宋代宋祁认为:“民,国之基也。五仞之墙,所以不毁,基厚也;所以毁,基薄也”。苏舜卿主张“民为邦本,未有本摇而枝叶不动者”,这都是对民本思想的深刻表达。明末黄宗羲的民本思想主旨更加鲜明,他第一次直接提出“天下为主,君为客”的思想,认为“盖天下之治,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐”。 2、加强“三基”建设,是巩固党在民族地区执政基础和群众基础的内在要求。 党在民族地区的执政基石是否稳固,关键在于是否始终赢得各族人民的支持和信赖。随着党的执政条件和环境的深刻变化,党内党外的各种因素直接或间接地影响着党的执政之基。我省经济社会发展相对滞后,多民族聚居、多宗教并存,这决定了我们在巩固党的执政地位上任务更重、责任更大。推进“三基”建设的过程,就是回应人民群众新期待、满足人民群众新福祉的过程,就是构筑执政根基、巩固基层政权的过程。 3、加强“三基”建设,是奋力打造“三区”和全面建设小康的迫切需要。 要完成战略任务,需要全省人民昂扬奋斗、砥砺前
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