三、建设项目施工招投标的程序.ppt

招投标是签定合同的过程，不仅仅确定工程合同造价，还定格了未来的施工要求和价款结算内容等。要引起足够的重视。 马永军 2015.02 * 原则：⑴ 必须贯彻执行国家的有关政策和方针，符合国家的法律、法规和公共利益。 ⑵ 认真贯彻等价有偿的原则，投标人应依据招标文件及其招标工程量清单自主确定报价成本，投标报价不得低于工程成本。 ⑶ 工程投标报价的编制必须建立在科学分析和合理计算的基础之上，要较准确地反映工程价格。投标人应按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。 ⑷ 投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。 ⑸ 以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件，投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。 ⑹ 以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据。 依据：⑴ 计价规范； ⑵ 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； ⑶ 企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； ⑷ 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； ⑸ 建设工程设计文件及相关资料； ⑹ 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； ⑺ 与建设项目相关的标准、规范等技术资料； ⑻ 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； ⑼ 其他的相关资料。 * (1) 作为决策的主要资料依据应当是本公司算标人员的计算书和分析指标。报价决策不是干预算标人员的具体计算，而是由决策人员同算标人员一起，对各种影响报价的因素进行分析，并作出果断和正确的决策。 (2) 各公司算标人员获得的基础价格资料是相近的，因此从理论上分析，各投标人报价同标底价格都应当相差不远。之所以出现差异，主要是由于以下原因：①各公司期望盈余(计划利润和风险费)不同；②各自拥有不同优势；③选择的施工方案不同；④管理费用有差别等等。鉴于以上情况，在进行投标决策研讨时，应当正确分析本公司和竞争对手情况，并进行实事求是的对比评估： * 第7讲 建设工程招投标 数字化学习资源 工程造价控制（第2版） 马永军 重庆广播电视大学 重庆工商职业学院 本讲主要内容： 建设工程招投标 一、招投标的概念性质 二、招投标的范围、种类和方式 三、建设工程施工招投标的程序 四、招标文件的内容 五、招标控制价 六、施工投标报价的编制 七、工程投标报价策略与技巧 一、招投标的法律性质 二、招标的范围、种类和方式 （一）建设项目招标的范围 1．我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。此类工程包括： (1) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； (2) 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； (3) 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 项目招标的规定： 以上第(1)条至第(5)条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 1） 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 4）单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 （三）建设项目招标的种类 按照工程建设程序，可以将建设项目招标投标分为： (1) 建设项目前期咨询招标。 (2) 勘察设计招标。 (3) 材料设备采购招标。 (4) 工程施工招标。 (5) 工程项目监理招标。 (6) 全过程跟审招标。（工程造价咨询） 本教材主要以工程施工招标为重点介绍招标投标阶段的工程造价控制。 （三）建设项目招标的方式 公开招标又称为无限竞争招标，是由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告，有投标意向的承包商均可参加投标资格审查，审查合格的承包商可购买或领取招标文件，参加投标的招标方式。 1）公开招标是最具竞争性的招标方式。 2）公开招标是程序最完整、最规范、最典型的招标方式。 3）公开招标也是所需费用最高、花费时间最长的招标方式。 邀请招标又称为有限竞争性招标。这种方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。邀请招标与公开招标一样都必须按规定的招标程序进行，要制订统一的招标文件，投标人都必须按招标文件的规定进行投标。